用好党建考核“指挥棒”
广西壮族自治区梧州市委常委、组织部长 谭丕创
落实党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现。落实从严治党要求，重在严格考核问责，使党建工作责任具体化、能落实，确保管党治党事有人干、责有人担。组织部门要用好党建考核这个“指挥棒”，督促各级党组织书记守好主业，精耕责任田。
明确考核对象，解决好党建工作“考核谁”。抓好基层党建工作，落实责任是关键。改变对各行业党建工作考核用一套办法衡量、“一锅煮”的现状，贴近实际，分门别类，做到“一把钥匙开一扇门”。“领导带头，万事不愁”。推行党政主要领导干部抓党建记实考核制度，着力提高党组织书记抓党建的意识，强化行政一把手协助抓党建工作保障，使书记抓党建、行政一把手促党建的工作任务由“虚”变“实”。党建工作责任要靠党员干部来承担，要通过考核约束，激励引导党员干部履行职责、带头示范。
量化考核内容，解决好党建工作“考什么”。党建责任考核工作要讲求实效，关键在于明确责任范围，细化考核指标，要把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作内容都具体化、明晰化，使党建考核考深入、考扎实，确保考核督促抓到位、严起来。细化“任务清单”，量化考核党组织年度工作。结合农村、社区、机关和企业等党组织的不同特点，将党建工作与中心工作、发展目标紧密结合，制定面向县区、经济部门、公共管理部门等不同行业党组织的党建工作目标责任管理分类考核评价办法，使考核分类更科学、更合理。从严考核党政领导抓党建责任，编发《党委（党组）书记党建工作记实手册》和《行政一把手协管党建工作记实手册》，采取查阅、抽查、走访、座谈等形式对党政主要领导干部落实《手册》工作情况进行考核，发现问题现场反馈，提出整改要求。推行“党员服务亮分考核制”，明确积分标准，定岗考核党员干部履职情况。
创新考核方式，解决好党建工作“怎么考”。一些单位党组织负责人认为，与经济工作相比，党建工作责任难衡量、党建工作内容难量化，即使量化了也难考核，考核工作停留于看看台账、听听汇报。一些地方开展党建考核工作力量不足、队伍不够专业、考核流程不规范，考核方式单一、考核约束乏力。着眼务实管用改进考核方式，是确保考核工作有效进行的根本保障。要选好配强考核力量，以退二线的党组织书记、党务工作者、老组工干部、党代表、党建指导员等党务经验丰富的同志为重点，组成党建考核专家库和党员评审顾问团。考核方式上做到日常督查与年终考核相结合，采取查阅台账、座谈交流、实地查看等方式进行，既查看以往的党建基础工作，也深入基层实地检查，既看党建工作的硬件软件，也听取党员群众的意见，全面客观了解党建工作落实情况。多渠道掌握真实情况，充分运用班子年度考核、换届考察等结果，做到多方情况相互补充、相互印证，防止被考评单位虚报浮夸。
强化激励导向，解决好党建考核结果“怎么用”。坚持把党建责任考核结果作为各级党组织推先评优和党组织书记年度考核、换届考核的重要依据。从根本上强化“抓好党建就是最大的政绩”的地位，不但把党建工作与党政一把手“票子”捆绑，还与“面子”和“位子”挂钩。及时下发党建工作考核通报，指出被考评单位党建工作存在问题和整改方向，适时派出督查组，通过明察、暗访、回访等多种方式，了解整改落实情况。对整改不力的单位严格问责，使党建抓不牢、整改落实不力的人坐不住，形成抓党建工作落实的倒逼机制。
