民间一句谚语“女儿是父母贴心的小棉袄”。“小棉袄”一词代表着贴身、关爱、温暖。随着经济发展，基于国家发展现状，不在局限于城市大建设，越来越重视、关心百姓“小事”。《韩非子.心度》写道“法与时转则治，治与世宜则有功”，关心百姓生活也需与时俱进，当好百姓“小棉袄”，暖百姓身、百姓心，才能善任，有所为、有所作为。
戏剧“七品芝麻官”有言“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。为官一任，亦须为百姓造福。毛泽东同志曾鲜明指出：“人民群众是主人，干部是勤务员，是人民的公仆”。转变政府职能，着力打造服务型政府。坚持问需于民，了解百姓所思所想、所惑所盼，施政于民才能有的放矢，才能做好百姓的“小棉袄”。
转变思想，全心全意为民谋利。在国家肌体、体制不完备的情况下，百姓到政府部门办事，“门难进、脸难看、事难办”现象显现出来。本应百姓是主人，反倒党员干部成了百姓顶礼膜拜的“主人”，有悖于“干部是人民公仆”的道理。损害政府形象，破坏党员干部为民务实清廉形象，又何来做百姓的“小棉袄”之说。民心似海，权重如山。党员干部要想当好百姓的“小棉袄”应当转变思想，主动为百姓作为，明确自己的身份是勤务员，是人民的公仆，工作的出发点、落脚点都以百姓利益为轴心。
主动作为，百姓利益无小事。国家、政府的每个部门都是服务于百姓的，从基层党组织到国家部级，自下而上，自上而下，每一个部门的职责与百姓的利益息息相关。习近平在宁德工作期间的“四下基层”值得当下的党员干部学习、借鉴。宣传党的路线方正政策下基层，调研下基层、信访接待下基层、现场办公下基层。把身段放低一点、腿练勤一点，沉下心来，把基层中带着原味、现场温度、鲜明情绪的百姓诉求采集回来，与百姓感同身受，积极从百姓最关心的住房、医疗、教育、道路、环境、升学、就业、养老、孩子上户口、办营业执照等小问题为施政着力点，把政策、实惠落到百姓心窝里去。
当好“小棉袄”，做百姓贴心儿女，做务实好干部。习近平书记在陕西延川当知青时，亲身体会农村生活面临的难题，大胆实践，解决了百姓的生活难题。焦裕禄沈阳沈北新区曙光村服务站站长郭颖，虽然是科级，但一下就从“领导”变成了几百号老人的“小棉袄”，为百姓的生活琐碎忙前忙后，赢得了百姓赞许和认可。俯身接地气，与百姓心心相印，感受百姓生活的不易。回归工作岗位，才能不忘初心，勤以为民，廉洁奉公，摒弃不作为、乱作为、滥作为的散漫作风，
菊美多吉说：“百姓的小事，顶天的大事”。民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行。把百姓的小事当做自己的事，把百姓的事当做工作的指南针，做百姓的贴心“小棉袄”。
（四川省合江县财政局 陈筱林）
