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干群互动 畅通民意直达车

www.gcdr.gov.cn (2013-09-11) 来源:《四川日报》

构建网络对话、基层夜话等平台,乐山市实现群众工作有效覆盖和常态化——
干群互动 畅通民意直达车

  8月26日,从乐山市中级人民法院走出来,峨眉山市众信担保公司副总经理张衡告诉记者,作为一家金融担保企业,由于行业风险高,在抵押物认定上,常常存有疑问。“因此要常去法院咨询些关键问题,”张衡说,过去要见到法院领导很难,现在“通道”打开了。
  针对群众工作中市民“网民化”、群众早出晚归成常态等新情况、新问题,乐山创造性搭建“网络对话”、“基层夜话”等平台,建立群众参与干部考评制度,使干部走基层、问民意、访企业,帮助群众排忧解难,实现了群众工作有效覆盖和常态化,为经济发展注入“润滑剂”。
  基层夜话 听民意解民困
  “现在开车外出,比过去方便多了。”8月24日,乐山市五通桥区杨柳镇翻身村村民张志秀从村委会开车前往3组,一路会车10多次都安全通过,张志秀连夸“基层夜话”作用大:“路变宽了,这事办得好。”
  翻身村有村民368户,1000多人。前些年,村里发展起花卉苗木产业和旅游业,由于距离城区近,道路差一度制约发展。去年3月,村里“基层夜话”上,有村民提出,村里有条路2公里长,只有两米多宽,根本无法错车,非常不方便,客商人都不愿意进来。
  这事提出来后,多位村民附议,事情被记在“基层夜话”台账上后,村支书邹泽民向上反映,镇长石英多次下来共话,最终协调交通等部门解决资金30万元,村民也自愿投工投劳、出资修路,将道路加宽到5米。
  针对当前农村外出务工人数不断增多、群众早出晚归成为常态,白天开会很难找齐人的情况,乐山市在全市推行“基层夜话”制度,话政策、话发展、话民生、话和谐,每月定期开展1-2次夜话,平时搜集议题,利用群众晚上空闲时间,听民意,想办法。
  同时,建立市县部门包村,乡镇、街道领导干部固定联系村、社区制度,上万名各级干部走进村、社区帮助想办法、出点子,协调解决。并建立台账、公示等制度,明确办结时限,一大批群众关注的行路难、饮水难、增收难问题得到解决。
  群众评官 倒逼干部转作风
  今年8月,沙湾区上半年民意调查榜单挂出,排名第一的轸溪乡格外引人注目。从2012年底群众满意综合指数乡镇排名垫底到如今跃居榜首,轸溪乡来了个“大逆袭”。
  2012年底,轸溪乡群众在民意调查中反映“干部与群众有距离”,一度让乡镇干部压力很大。“零距离、下深水,服务群众、引领产业发展。”乡党委班子知耻后勇,调整工作思路,建立干部“月督查、季述职、半年通报、年终述评”制度,转变作风,服务群众。
  花木种植户孙华君就是该乡党委书记王文辉的联系户。通过申请小额贷款2万元资金,个人担保为孙华君赊种苗木,到成都邀请专家传授技术,找来企业与农户签订保底销售协议。几经周折,帮助孙华君种下10亩花木。“一亩地种樱花700株,除去成本,一亩地最少要赚1万元。”说起身边变化,孙华君认为,干部联系群众,解决实际问题,作用大得很。
  干部好不好,群众心里有杆秤。乐山市建立群众参与考评干部制度,开展“千企评机关、万人评干部”活动,组织领导干部“电视直播公开承诺”,设置网络(电话)举报信箱24小时受理群众举报,用群众评价倒逼干部下基层,转作风,解民忧。今年以来,已对19个部门单位、51名机关干部进行通报批评,25名乡镇干部予以调整。“群众满意率普遍提高,不少区县群众满意率上升近2个百分点。”乐山市委常委、组织部长张富国说。
  网络对话 干群交流“线连线”
  8月29日,登录乐山新闻网社区会客厅,最新一期网络对话主题“创建平安乐山——守护我们共同的家园”,已经“盖楼”到198楼,共16个页面。这期对话由乐山市公安局市中区分局担任做客嘉宾,在不到两个小时的时间内,共回答网友40余个提问。
  网友提问中,既有“大白天自行车、摩托车一不留神就被偷,如何加大打击力度”这样的反映,也有“年审时在车检中心排队时间过长,能否考虑在区县也设立检测站”这样的建议。还有网友提出批评:治安问题常常是一紧一松,出问题了就严打,过段时间又有问题冒出来。嘉宾对此一一解答。
  “乐山有网民人数超过100万人,占全市总人口的1/3,如何畅通‘宣泄口’、‘减压阀’,使网民‘民意上传’,实现党委政府和网民互动,变单向表达为双向沟通、多方互动,必须搭建常态化平台。”乐山市委书记唐坚说。
  搭建互动平台,乐山市从2010年建立网络对话制度,设立网络“社区会客厅”,每月就社会热点问题,组织相关部门负责人与网民对话,释疑解惑,排忧解难。4年来,乐山共举行网络对话活动120余次,360个(次)单位3000余名单位负责人参与,回答网友问题2700余个,活动点击300万余次。同时还问计于民,设立“重要决策网上咨询与重大事项网上公示”栏目,先后收集意见建议1万多条,帮助解决一批群众反映的问题,实现干群交流“线连线”。

《四川日报》