邓成来:“老黄牛”的“五化管理”法

    “我今年要为社区办的大事是，把社区的闲置旧厂房利用起来，打造老年人日间照料中心，现在正在筹集资金。照料中心建成后，可以满足100名老人的需求。”5月29日，指着日间照料中心规划图，65岁的绵阳市游仙区涪江街道东材社区党委书记邓成来兴奋地说。
    2005年6月，东方绝缘材料厂进行了国企改制。2006年4月，东材生活区从企业剥离，成立了东材社区。此时的社区问题丛生：下岗人员多、老弱残疾多、社区环境差、治安秩序差、基础设施落后。
    这样的社区，需要一个有威望、有能力的带头人。经过游仙区委组织部和涪江街道党委考察，有着丰富国有企业组织和党务工作经验的邓成来成为理想人选。当时邓成来58岁，在家享受着退休后的天伦之乐。但当组织找到他时，邓成来毅然挑下重担，“我在东材工作生活了几十年，社区成这个样子，我也耍不安心呀。”
    2007年2月，在社区党组织选举中，400余名党员都把自己沉甸甸的一票投给邓成来。带着大家的信任，结合以前的工作经验，邓成来逐步探索出“五化管理”方法：社区组织网络化、居民自治化、服务一体化、活动主题化、设施标准化。
    邓成来在绵阳率先建立社区区域化大党委，将社区内单位、“千名干部进社区”联系单位纳入共建社区的单位。为破解资金难题，他四处“化缘”，争取到68万重建款改善社区基础设施。看到社区办公用房破旧、居民没有像样的活动场所，邓成来又争取资金，修建了600余平方米的社区办公场所和200米社区文化长廊、300米健身路径……
    社区有了活动场所后，邓成来把社区里的党员、离退休老干部、老同志等组织起来，建起腰鼓队、书画队、歌唱队等10余支群众文艺队伍，文化活动搞得风生水起。
    东材社区有200多户困难户，43%的居民是老人。通过多方联系，邓成来先后帮助300余个失业家庭实现再就业。“社区的老人来自五湖四海，把青春奉献给了‘三线’建设。现在他们老了，理应得到更多的尊重和关爱。”邓成来说。
    86岁的李朝旺是一位空巢老人。平时，老人会随身携带一个手机，“这个手机可不简单，如果我需要帮忙，只用按这个键，社区干部马上知道我在哪儿，能及时给我帮助。”李朝旺感激地说。在东材社区，有48位像李朝旺这样的离退、空巢、残疾老人享受了“一键通”服务。
    “邓书记已当了7年书记。这些年，他像老黄牛一样，一直在为社区的事操劳，头上的白头发越来越多。”社区工作人员心疼地说。
　　手记

社区需要更多“老黄牛”

　　东材社区人口多、情况复杂。邓成来年过花甲，但他似乎忘记了自己的年龄，而是像年轻人一样为社区里的事奔波。在邓成来眼里，居民的小事就是他的大事。他逐步探索出“五化管理”方法，一步一步把社区带入正轨，他用实际行动赢得了居民的信任。创新社区管理，不仅要有对居民的深厚感情，更需要智慧，以及更多的愿意为大家服务的“老黄牛”。