10月26日，邛崃第十四次党代会上，传出的一组数据令人振奋：与2011年相比，预计2016年该市完成地区生产总值225亿元，增长70.4%；规模以上工业增加值增长104.8%，固定资产投资增长53%，社会消费品零售总额增长63.8%，城镇居民人均可支配收入增长72.2%，农村居民人均可支配收入增长77.1%……
数据尽管枯燥，但它所折射的变化却令人动容——2014年达能集团邛崃工厂建成投产，邛崃纳税超亿元工业企业实现了“零”的突破；成新蒲快速路小塘村段的四季春现代都市农庄开张，这个集生产、科研、文化、娱乐等于一体的生态农庄，推动着邛崃现代农业发展再上台阶；周河扁的村民陈长青笑了，享受幸福美丽新村的生活，成为别人眼中羡慕的对象。
发展的鼓点催人奋进。站在成都建设国家中心城市的历史拐点上，作为成都卫星城的邛崃，将有怎样更大的作为？迈进成都远郊县（市）“第一方阵”，邛崃底气何在？
□锦舟
机遇叠加 两大目标锁定“弯道超车”
成都远郊县——这是邛崃在地理位置上的现实状况。然而，很快这样的格局就会被打破。成温邛高速全面改造完工、成温邛快速路即将全线通车、成蒲快铁和第三绕城高速加快建设，再加上邛崃至天府新区科学城快速路、双流机场第二高速新津至邛崃延伸线、地铁12号线邛崃段等外联交通项目的规划建设，融入成都半小时经济圈的“远郊县”，将随着大交通的步伐率先破局。
如此密集的建设节拍，对邛崃而言，是因为有一种时不我待的紧迫感。机遇在前，稍纵即逝。
“在成都建设国家中心城市的历史进程中，邛崃必须作为重要的积极因素、有生力量，主动承担起做强经济、优化功能、完善治理的重大责任。”在邛崃市决策层看来，谋划未来5年发展，只有全面融入成都建设国家中心城市这一大背景，才能在新一轮发展中抢占制高点、实现新跨越。
邛崃机遇，不止于此。
摊开成都城市网络群的规划地图，不难发现，邛崃的区位正悄然发生着变化。邛崃羊安工业园距离天府新区成都科学城直线距离仅有30公里，邛崃与天府新区边界更只有10公里的距离。在成都市“双核共兴，一城多市”的发展架构中，邛崃因毗邻天府新区、紧靠成都“3+N”工业格局“大创造”板块，这块曾因地理位置欠佳而制约发展的成都远郊县，却一跃成为资源、资本、资金加速汇集的热土，并随之而带动邛崃区位优势实现跨越提升。“搭上天府新区和成都国家中心城市建设的快车，分享在国家政策叠加、重大基础设施建设、战略性新兴产业布局等方面的红利，邛崃将真正实现‘弯道超车’。”邛崃市相关负责人坦言，当前邛崃正处于工业化城镇化的加速期，经济总量仅为成都市的1.9%。为加快调结构、优质量，未来几年，推动创新开放、加快发展将是邛崃发展的第一要务。
把创新作为邛崃面向未来的核心战略和加快发展的第一动力，把开放作为转换发展动力、赢得更大发展的重要源泉，加速推动经济社会发展追赶跨越——迈进成都远郊县（市）“第一方阵”，邛崃已踏上征程。
四个重大工程 推动全域发展次第开花
今年4月，总投资超3亿元的阿克苏·诺贝尔涂料成都邛崃生产基地，在邛崃羊安工业园正式投产。这意味着，涂料界里世界级别的品牌——“多乐士”油漆正式实现“邛崃造”。
一个是全球最大的涂料生产企业，一个是建设西部高端精细化工生产基地，作为成都布局发展精细化工（新型涂料、日用化学品）产业的重点园区之一，羊安工业园就此拥有了更大的发展能级。
不过对于邛崃而言，这样的“能量源”还显得有些单薄。毕竟，要从发展的“跟跑者”变成“领跑者”，还需要切换更为强大的动力。
当邛崃拿出最新一张“发展路线图”，我们意外地发现，有数个“能量点”正在急促闪耀，当这些亮点连点成线，其构成的“两极”“一区”“三带”的“图形”，恰似一位奔跑中的“竞速者”。“邛崃下一阶段的发展，将率先从这些点位上破发，引领全局发展。”邛崃市相关负责人表示。
按照规划，“两极”即建强“邛崃中心市区”和“羊安经济区”两大增长极，推进中心市区与羊安经济区错位发展、竞相发展，形成优势互补、交相辉映的工业化、城镇化核心增长极；“一区”，即打造文旅贸融合的平乐-天台山精品文化旅游区；“三带”，即发展集约式、经济型、现代化农业，打造成新蒲、邛州大道、西部山丘区三条现代农业示范带。
提速发展之箭已上满弓弦。目标既定，这一即将离弦之箭将如何射出？邛崃给出的答案是：深入推进工业强基、精品文旅、现代农业、幸福城乡“四个重大工程”，拉开发展的新篇章。
——通过深入推进“工业强基”工程，打造“大创造”承载地。到2021年，形成食品饮料（优质白酒）、生物医药、精细化工和战略性新兴产业“3+N”百亿产业集群，全产业主营业务收入迈上1000亿元台阶。
——深入推进“精品文旅”工程，构建服务业“大繁荣”新格局。到2021年，创建国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区3个以上，年接待游客1200万人次以上，旅游收入60亿元以上。
——深入推进“现代农业”工程，建设集约经济的发展典范。到2021年，粮油、畜禽、茶果等优势产业产值翻番，形成“3+N”农业支柱产业体系；打造5个以上国内知名拳头产品，培育10家以上国家级重点龙头企业，农产品“三品一标”认证面积占种植面积的70%以上，耕地适度规模经营率达到80%以上。
——深入推进“幸福城乡”工程，建设宜业宜居的美丽邛崃。到2021年，“四级”城镇体系进一步优化，常住人口、户籍人口城镇化率分别提高到74%、50%，城镇居民、农村居民可支配收入分别达到4万元、2.5万元以上。
“力争通过5年时间，实现与天府新区产业同链、交通同网、区域同城，构建起与天府新区错位互补、紧密联系的发展态势，建立起与国家中心城市相适应的卫星城发展体系，推动经济社会发展追赶跨越，进入成都远郊县（市）‘第一方阵’。”邛崃相关负责人说。
◎声音
邛崃市经科局局长崔艳：坚持“一业定乾坤”，构建以工业为主导的经济结构，邛崃将从四个方面着力。一是以打造成甘工业园产业扶贫典范为契机，建立50平方公里的羊安经济区，将羊安经济区定位为成都“大创造”承载地，将临邛园区定位为城郊工业优化提升区，形成两大“产城一体”经济增长极；二是立足融入天府新区产业规划，重点围绕成甘工业园区承接广东省产业转移，加速食品饮料（优质白酒）、生物医药、精细化工等产业集群发展；三是构筑科技创新驱动平台和智慧园区信息平台等，从根本上提升主导产业的科技创新能力和创新驱动发展水平；四是以追求卓越、精益求精、用户至上的“工匠精神”，为项目引进、建设和发展提供坚实的服务平台和要素保障。通过实现工业经济稳增长有保障，调结构有方向，做实邛崃产业，跑出成都速度，为成都市建设国家中心城市贡献邛崃力量。
邛崃市交通运输局局长李力：邛崃将以全力融入成都市中心城区、天府新区“30分钟”日常通勤圈为目标，重点打造“外联内通”的快速通道，打造通江达海、外通内畅的综合交通体系。规划形成邛崃对外“三轨四高五快”的外联通道，重点推进邛崃至天府新区科学城“一轨两高三快”的快速通道建设，促进双流机场第二高速新津至邛崃延伸线（成雅复线）、天邛快速路（邛崃至天府新区科学城快速路）、地铁12号线邛崃段和成甘工业园区至成雅高速快速路等重大外联交通项目开工；同步推进成甘工业园区货运铁路列入上级规划；同时大力提升邛崃南宝山至大邑花水湾、西岭雪山旅游快速通道和邛崃夹关至雅安上里旅游公路等级，实现邛崃和成都西部著名旅游资源的强强联手。
邛崃市文旅局局长张萍：以创建国家全域旅游示范区为契机，创新 “旅游+”发展模式，促进一、二、三产业深度融合发展，深入推进 “精品文旅”工程，做强平乐古镇·天台山、邛窑遗址公园等精品龙头景区，示范带动全市景区精品化；同时建成“两山一镇一窑”，加快建成西部生态旅游区，中部文化旅游区和东部休闲农业旅游区，打造南宝山大峡谷、白酒文化体验馆、茶文化主题庄园等精品旅游产品。此外，全力推进邛崃智慧景区建设，整体提升邛崃旅游行业服务水平，并通过搭建文化旅游产业发展平台，健全“商、养、学、闲、情、棋”旅游发展新六要素，着力打造旅游精品业态。
