小河沟蕴育大希望
——攀枝花市米易县黄草村党员示范项目为脱贫攻坚助力
黄草回族村位于米易县白马镇西北面,距米易县城41公里,属二半山区,全村608户2390人,党员87人,贫困户64户198人,其中党员贫困户4户。按照实施党员精准扶贫示范工程的部署,村党总支以“支持贫困党员率先脱贫、带动贫困群众共同致富”为目标,紧密结合村情民情,扎实推进党员精准扶贫示范项目,为脱贫攻坚助力加油。
总支引领,精心谋划定项目。村党总支着眼于示范项目辐射带动能力强、贫困党员群众参与度高的要求,立足于全村扶贫规划和村情民情,提出了“总支牵头、党员入股、群众参与”的入股分红模式示范项目。一是立足资源、选定项目。党总支对全村的产业现状、资源禀赋、基础设施等进行全面分析梳理,提出种植、养殖、基础设施建设等5个项目方案,经村“两委”班子多轮比对、反复甄别遴选,最终确定依托黄草村天然的生态环境优势,实施河道优质细甲鱼养殖党员示范项目。二是创新模式、抱团发展。以省市县三级组织部门专项资金为牵引,吸收村养殖专业合作社和党员群众入股,形成“党总支+合作社+党员群众”的运行模式;组织部门专项资金作为党员贫困户股金投入,据此参与项目收益分红。三是充分发动、达成共识。党总支挨家挨户作宣传,组织党员群众外出参观学习,动员党员带头参与,增强群众发展示范项目的信心。目前,参与项目的党员群众34户,其中党员10户,4户贫困党员全部参与。
整合资源,层层保障抓落实。村党总支充分发挥第一书记、驻村干部和帮扶部门作用,协调多方支持,为项目推进提供人力、资金、技术等要素保障。一是规范项目管理。党总支第一书记直接领办,负责项目推进落实;制定项目资金管理使用办法,每月对经费支出进行审核,确保资金安全;建立了巡查监管制度,防止资产流失。二是多方争取支持。整合农牧、水务和帮扶部门资金35万元,发动村民自筹资金10万元,用于示范项目基础设施改造和生产要素投入。三是强化技术支撑。通过“请进来,走出去”,聘请农业部门专业技术人员、邻村“土专家”开展养殖技术培训,选派入股党员群众外出学习养殖管理技术。四是未雨绸缪拓销路。党总支着眼于风险防控提前应对,与3家大型餐馆、2个农贸市场签订长年供销协议,有效提升示范项目应对市场风险能力。
示范带动,多措并举绘蓝图。村党总支充分发挥本村特色优势,突显项目示范效应和辐射带动作用。一是打造扶贫项目示范片。立足黄草村风景优美、水果类多质优、游客流量大的优势,动员党员群众沿河打造“摸鱼沟”、办起农家乐,形成树上摘果、树下擒鸭、河里摸鱼的乡村旅游新模式,示范项目集聚人气、带动引领效应初显。今年“五一”前后,吸引游客9万余人次,乡村旅游收入450余万元,分别较上年增长8%和10%。二是示范带动图长远。以示范项目为依托,引导沿河群众新建鱼池,自行实施冷水细甲鱼养殖,扩大全村养殖规模,拓宽脱贫致富新路子。2016年,入股党员群众仅示范项目一项人均收入预计将达1300余元。