走进东风社区，干净整洁的院落环境、宽敞开放的公共设施令人眼前一亮，丰富多彩的文化生活、幸福和谐的社区居民令人印象深刻，如家呵护的社区感情、鱼水情深的党群关系让人深受感动……
是什么让这个几年前颇“有名”的脏乱差社区、上访社区、老旧社区、城郊结合部社区发生了巨变?
是什么让社区先后获得全国民主法治示范社区、省先进基层党组织等荣誉称号?
原省政协主席秦玉琴，省委常委、组织部长范锐平先后莅临社区检查指导，又是什么，让他们给予社区充分肯定?
理顺关系规范运行和谐党群关系
“反映一件事十天半个月都没有音讯。”“社区里干部不像干部、组织不像组织、党员不像党员，还叫什么服务型党组织?”
2011年1月，新当选为社区党委书记的王钦原本信心满满地带着班子成员入户走访调查民意，可大家的回答却让他们的心跌入谷底，一阵苦恼。为什么居民会怨声载道，差评不断?通过集体研判，党委一致认为症结在于堡垒不强、党员队伍涣散，决定先从“筑堡垒强队伍”入手，按年龄和兴趣爱好等设置3个党支部，成立爱心助困等5个功能党小组;定期召开班子通气会，商议难点热点;建立23条党员干部问责惩戒制度等，有效破解班子软弱涣散问题。每月16日定期开展“关爱高龄母亲”等党员志愿服务特色活动，为党员送去政治生日祝福等，认真开展不合格党员处置工作，有效增强党员主体意识，在党员组织关系集中排查工作中，社区113名党员中无一名失联党员。不足50平方米的活动场所也是干部心中的痛，为此，他们三天两头到油建站“化缘”，一趟不行跑两趟，两趟不行跑十趟，终于将油建站工会大楼改造成了一个4000余平方米的活动场所，彻底解决了社区无阵地难题。社区与油建站的共建模式被中石油誉为“高寺模式”。
离开社区几年的杨大姐一进社区就惊呆了，“这还是几年前那个我熟悉的社区吗?党群活动中心、红色电影院、服务大厅、老年人日间照料中心等公共设施一应俱全、规范整洁。”一长串的问句里满是惊喜和赞叹……
民主管理依法治理汇聚党心民心
2012年3月的一天早上，还在睡梦中的王钦被一阵急促的敲门声惊醒，“王书记，不好啦，100多名居民把我们办公室围起了”。社区刚成立之初，与驻区单位、与居民的矛盾纠纷特别多，居民们不满驻区单位内江油建站收取高额的物管费，要求党委协调解决。“每天忙于无休止的纠纷调解，何时才能把党委抽离出日常事务?”干部们万般苦闷，煞费苦心，“‘院坝会’、听证会和三委会(党委会、居委会、监委会)”的逐步推进找到了“民主化管理和法治化治理”的一剂良药。
每周一早上，社区院坝内热闹非凡，一场场由居民自发组织的“院坝会”定时在这里举行。“大家一起商量决定的事情，大伙儿服!”“这下好了，社区的事我们自己做主。”在“院坝会”上，居民雷跃芬、胡明富打开了话匣子……
在党委的竭力敦促下，与居民共同解决小事大事要事100余项，完善《居民公约》等制度30余个，新建公示栏、宣传栏16处，公开各类服务事项流程电话等，让党(居)务运行在阳光下;规范财务管理制度，每月接受监督委员会或居民代表大会审查，有效解决了管理混乱、账目不清、居民意见大的问题……
社区的变化，居民们看在眼里、喜在眉梢、记在心里，从前软弱涣散的党委，如今发挥着政治功能的核心作用;从前总是“躲边边”的党员，如今成了帮扶居民的志愿者……
专业服务真情解难赢得真心赞许
原二轻公司下岗工人童帮全，爱人待业，儿子亡故，儿媳出走，丢下2个嗷嗷待哺的孙子，房子年久失修，每到雨季，天上雨多大，屋里漏多大，党委得知后，为他争取到每月630元的低保金，还找到一份保洁的工作，并拉来2000多元“赞助”，带领10名党员志愿者，赶在雨季来临前，加盖玻纤瓦，彻底解决了漏雨问题。他们逢人便说：“是社区党委让我家的日子越过越好……”
党委精心打造“专业化服务”爱心网，对外联系28个社会组织入驻社区服务;对内利用社区短信平台，将居民分为6大群体，组织12支不同功能的党员志愿服务队提供分类服务，投资10余万元打造出东兴区首家标准化门球场地和羽毛球场，组建5支老年人文体娱乐队，聘请一批有文艺特长的党员志愿者量身培训舞蹈，每月张贴《社区活动安排表》，周一至周五邀请专家和居民举办讲座和培训，周末免费开放影院。大家都说“虽然住在老旧社区，却享受着高档小区的服务!”
“刚接管社区时，80%的居民都是下岗职工和老人。”党委委员李薇如是说。“以前居民是手拿蒲扇望着天，吹着壳子叼着烟，如今居民最惬意的生活就是每天在党群活动中心锻炼完再到隔壁书屋看看书。”
党委用心用情探寻出了社区巨变的“密码”——“四化”工作法，并赢得了大家的真心赞许。他们点亮了万家灯火，却暗淡了自家楼台，书记王钦5年来从未参加过孩子家长会;主任李薇每月2000多元的薪酬还经常拿去帮助居民;工作人员游德家里的大事小事都是妻子操持，自己抽不出身……谈到家庭，他们满怀愧疚，谈到居民，他们却说“80多岁老党员在临终前，还不忘向党委缴纳党费;已搬离东风的党员，留恋丰富的党内生活，不愿意将组织关系转出;城里有房的老人喜欢东风的环境，一直不愿搬离;已搬离的居民，仍怀念东风的风土人情，隔三差五回来转转……这些笑脸才是我们最满意的成绩单!”
昔日东风已换新颜，来日东风必更精彩!
(中共内江市委组织部 张勇)
