改进政绩考核、完善党内选举、优化班子结构、
党代会常任制试点求突破
今年,省委组织部将大力推进四项改革,为提高党的执政能力提供坚实的组织保证。
改进领导班子政绩考核体系
去年,省委下发《市州党政领导班子政绩考核指标体系及评价办法》,改进对班子的考核。今年,我省将进一步研究制定体现正确政绩观的干部实绩考核评价标准,改进对干部个体的考核,进一步形成和坚持正确的用人导向,促成班子和领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩。
党内选举引入竞争
党的十六届四中全会提出,要完善党内选举制度,改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例;逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围等,这些改革的思路和精神,在我省有一定的基础。据悉,今年,我省将从两个方面进行深化:一是积极稳妥地推进基层党组织领导班子成员的直选,继续推进乡镇党委负责人公推直选试点,全面推行农村、社区党组织负责人直选,提倡事业单位党组织负责人直选,试行机关党组织负责人直选;二是改革和完善党内选举的一些办法,如改进候选人提名方式,允许党员、代表联名提出候选人以及在候选人提名中引入竞争机制,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例等。
适当减少领导职数
在市州一级开展党委领导班子改革试点是今年我省优化班子结构、增强整体功能的一项重要举措。它包括规范党政机构设置,完善党委常委会组成结构;适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数;减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制等多项内容。市州一级不再新配备副书记工作已在我省启动,成都、巴中、广安等市先行一步。
党代会常任制试点求突破
党代会常任制试点工作在我省已开展两年,取得初步成效。今年,我省将进一步深化试点工作,在一些重大问题上,力求有实质性的突破。一是进一步探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的有效途径和形式,对代表的任期、职责、发挥作用的途径和形式及相关制度作出规定;二是逐步建立党的代表大会提案制度及代表提议的处理和回复机制;三是探索建立党代会常任制的保障机制。对怎样合理定位代表大会、全委会和常委会的职能分工,如何科学界定党代会、人代会、政协会之间的关系等问题也将得到进一步的探索研究。
《四川日报》 2005年04月07日
