网站访问人数: 128900192

中共中央加强执政改革 省市委副职人数“瘦身”

www.gcdr.gov.cn (2005-06-01) 来源:

中共中央加强执政改革 省市委副职人数“瘦身”  

  作为提升执政能力的一个方面,中共中央在十六届四中全会上作出决定:逐步减少地方党委副职人数。香港《文汇报》发自北京的报道说,观察人士指出,中共着力减少书记副职、确保干部队伍的精干和高效。
  省市委副职悄然"瘦身"
  观察人士指出,中央现在已经将执政能力建设看作最为紧迫的任务,而减少领导职数、完善领导班子建设又被视作此项任务的重中之重。中央组织部部长贺国强在去年和今年的系列讲话中,多次提到一些地方党政部门重叠、人员臃肿、效率低下的问题。十六届四中《决定》也指出,对干部队伍将推出重要改革举措,其中就包括减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导,切实扭转书记会代替常委会的现象。
  省市党委拟仅设三副职
  观察人士分析认为,未来中国内地省市副职领导数应设三个副书记,一个兼省长,一个负责党务,一个兼纪委书记。而从目前看来,内地多数省市的副职还停留在5至6位之间。可以说,中央今后的工作仍然是"任重而道远"。
  中央采取三项措施
  另据凤凰网援引观察人士分析称,为确保干部队伍的精干、高效,中央将采取三项措施,第一是卡"职数",就是注重加强干部队伍的宏观管理,严格控制领导副职。
  第二是控"增量",就是在班子调整时,对领导职数已满或超额的单位,暂缓提拔干部。
  第三是减"存量",就是对身体较差、年龄较大的领导干部改任非领导职务或提前离岗退休静养;对有一定专长但领导能力欠缺的技术性干部,将安排从事专业技术工作等。
  提高效率简化工作层级
    此前,中国国家行政学院副院长韩康在接受香港《大公报》专访时指出,减少副书记职数,着眼点在于提高效率,简化工作层级。从某种意义上讲,目前党对经济工作的领导倾向于"务虚",而在党领导下的政府则倾向于"务实",这对未来的党政分开提供了一个指向。有助克服党政不分、以党代政的弊端,积极推动政企分开、政资分开、政事分开。

《中新网》2005年6月1日