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领导政绩张榜公示

www.gcdr.gov.cn (2005-11-22) 来源:

领导政绩张榜公示
成都市锦江区这一领导干部实绩公示制度属全省首创

  “以前是政绩写在材料里给领导看,现在是做出政绩给群众看!”昨日下午,锦江区委常委会通过了《对领导班子和领导干部进行实绩公示的暂行办法》。从今之后,领导干部和领导班子的政绩都要定期进行公示,让群众心中有数。有关人士认为,实绩公示不仅能有效防止个别领导干部虚报、浮夸工作业绩和争功诿过等现象的发生,提高领导干部政绩的公信力,而且通过靠实绩识干部、凭实绩用干部,更能激发领导干部干事创业的激情。
  据悉,对领导干部和领导班子政绩进行公示,这在全省都是首次。

  提拔干部须先公示实绩

  《暂行办法》中规定,实绩公示就是将领导班子和领导干部在一定时期内的主要工作成绩向干部群众和管理服务对象张榜公布并接受监督的一种方式。
  公示对象:公示实绩的干部包括全区各部门和街道领导班子以及副局级以上干部,后备干部也纳入公示范围。
  公示时机:主要是年度考核、提拔领导干部,以及其他考察、测评等工作中需要对一定阶段工作实绩进行公示的时机。
  公示形式:实绩公示主要采取在党务公开栏、政务公开栏、公告栏等醒目、固定位置张贴书面公示公告的形式进行。

  条目格式政绩一目了然

  据介绍,锦江区要求公示对象按“条目式”格式对一定时段内主要工作业绩及存在的不足逐一梳理,填入统一印制的《领导干部实绩公示》表进行公示。实绩公示要求将领导干部“做了哪些事”、“做得怎么样”以简明的语言、具体的数据摆在群众眼前。

  公示3天挤干政绩“水分”

  实绩公示时间为3天,公示范围根据公示主体的现工作单位、工作性质确定:区级各部门领导干部一般在本单位进行公示;文化、教育、卫生等系统领导干部,要将公示范围扩大到下属单位;街道领导干部,要在所辖社区、村进行公示;窗口服务部门的领导干部,还要在一定范围向服务对象公示;该时段内担任不同单位领导职务的,应在各单位分别公示。
  据了解,锦江区专门设立意见收集箱、举报电话及网上举报信箱,对公示期间群众反映的情况,由区委组织部牵头,会同纪检、监察等相关部门进行调查核实,对在调查中发现公示内容失实、有水分,政绩主体不清,定性不准或工作中存在重大失误、严重问题又不按要求进行公示的,立即纠正并视情节追究当事人及单位责任。同时,对公示中“挤”出的“水分”视情况进行通报,让干部群众对所反映问题的解决情况“心中有数”。

实绩上墙让“南郭先生”现形
锦江区委组织部副部长接受专访

  笔者:有人认为,在一个班子中,班子的政绩就是一把手的政绩,是这样吗?
  刘彬(锦江区委组织部副部长):针对这种情况,我们专门制定了相应措施,不能将个人的政绩与班子的政绩混为一谈。否则无异于吃大锅饭,会出现滥竽充数的“南郭先生”。
  不靠形容词打动群众成都日报:实绩公示要求“条目式”格式,这是为何?
  刘彬:个别干部没有政绩就用形容词充数,洋洋洒洒一大篇,妄图用情感打动群众。“条目式”格式让评价有理有据,不至于笼统地打“印象分”。
  让干活的干部有奔头成都日报:实行实绩公示对于普通干部而言,有哪些影响?
  锦江区一普通干部:现在干工作更有激情了,更要踏踏实实为群众办好事、办实事,不然过不了群众那一关。当然,干了工作,成绩自然摆在那里的。实绩公示能让那些只会须溜拍马的干部现出原形,让干活的干部更有奔头。

政绩向上考核向下

  学生要看成绩,当官要看政绩,理所当然。可是,当前在干部政绩考核上,面临着两个困惑。一是要克服“官升数字数字升官”式的“政绩考核”;二是落实科学发展观,需要重建科学的政绩考核标准,而这需要一个实践的过程,现在并没有成熟的方案。
  没有成熟的政绩考核方案,正好留出了探索的空间。锦江区的做法,可谓善于抓住机遇。锦江区把政绩的检验权、监督权下移,使政绩考核更加公开、公正、透明,并为建立科学的政绩考核办法提供经验。
  中国在历史上是一个政治早熟的国家,有完整的职官制度。其中关于政绩考核的制度是相当严密的,有“案查”(中央政府派员考核地方官)和年度考核等种种名目。但是无一例外的都是向上面考核下面、由下面呈报上面,是在官僚体制内循环考核。这样在官僚主义体制下的“内部考核”,一是流于走过场,二是滋生腐败。每年“岁计”之时,都是下来考核的官员们发财之时。
  当然,这套制度早已经消失了,但是它的“流芳遗韵”,有时还影响着当代的政绩考核。其“发扬光大“之处,就体现在变众多的“政绩工程”为政绩上。
  因此,识别真伪政绩的一个好办法,就是鼓励干部政绩往上干、考核往下放。让官员政绩报告准确、量化、个人化,并且公之于众。决不允许“南郭先生”容身,也防止鱼目混珠。

《成都日报》