在“两学一做”学习教育中，巴中市坚持问题导向，未雨绸缪，分层分类召开座谈会28场次、发放调查问卷表5万余份，全面摸清历次开展党内教育活动普遍存在的问题和本次开展学习教育可能出现的问题，经过系统梳理、对症下药、靶向治疗，推动学习教育扎实起步、迅速升温。
注重系统衔接 防止反弹回潮
针对部分党员群众提出的要防止“高压之下，问题变种异化”“压力减小，问题反弹回潮”等问题，算好“三笔账”，实现问题大起底、大整改。
新旧对比算总账。从“两学一做”学习教育回溯到党的群众路线教育实践活动，分类梳理、分层汇总，截至4月中旬，全市共查找问题1437个、解决1391个、正在解决或需长期解决46个、解决后反弹回潮106个，“库存”问题152个。
大小拆分算明细。按照“库存”问题主体涉及面的大小，分集体和个人、共性和个性四个层面进行再次拆分，其中集体问题45个、个人问题107个，共性问题64个、个性问题88个，实现所有问题对号入座。
上下监督算增减。建立问题、整改、责任“三张清单”，按照上报一级和下发一级原则，分层次报送、分月度测评，分类别更新，实现问题整改责任清楚、轨迹清晰、“家底”清明。5月中旬，全市对党员干部存在的问题进行再次排查，问题总量减少14个。
注重载体创新 防止消极厌战
针对部分党员干部反映的“没有时间学”“学了学不懂”“学了用不来”等问题，在坚持标准不降、内容不减的同时，创新学习载体，让党员干部学在其中、乐在其中。
用红色资源擦亮本色。结合党章党规学习，利用丰富的红色教育资源，组织12万余名党员深入开展“瞻仰革命先烈、宣讲革命故事、传唱革命歌曲、观看红色电影、诵读红色经典”为主要内容的党性党史教育活动，让党员在“六个联系实际”的基础上，做到“三个深入思考”，增进对党的感情，做到绝对忠诚。
用理论课堂更新理念。加强对习近平总书记系列重要讲话的系统学习，扎实开展“十名专家讲理论、百名书记讲党课、千名干部讲感言”活动，邀请15名知名专家系统解读，组织247名党委(党组)书记讲党课，播报2万余名党员“两学一做”感言，让党中央治国理政新理念新思想新战略在党员干部头脑扎根。
用实践基地接通地气。组织2000余名农村普通党员到南江县小河职中、平昌县驷马现代农业示范园等巴中“三学院三基地”接受技能培训，选派1200余名机关党员到脱贫攻坚、招商引资、项目工作“三个一线”经风雨、长才干。
通过理论学习和实践锻炼，解决了部分党员干部观念“转不过弯”、谋划“把不准脉”、行动“提不起劲”、工作“上不了手”等问题。大家纷纷表示，要摆脱“高速期待”、消除“换挡焦虑”、走出“结构困局”，主动适应新常态、落实新理念、实施新战略、推动新发展，做群众的贴心人、发展的开路人。
注重区别情况 防止大而化之
针对部分党员干部提出的要防止“学”的要求笼统、“做”的标准宽泛、“改”的问题不聚焦等问题，坚持以方法的“精细化”追求效果的“精准化”。
“分层+分类”，学的要求身份化。在省委“1+9”方案的基层上，细分政法和卫生计生“两个行业领域”，并将党员细分为一般党员、县(区)乡科级党员干部、县处级以上党员干部、离退休党员、流动党员等8个类别，按照“领导干部严、年轻党员严，离退休党员活、流动党员活”的“两严两活”原则，分层分类提出不同要求，对“严”的对象严上加严，对“活”的对象倡导鼓励，不提硬性指标。
“共性+个性”，做的标准岗位化。按照“10+X”模式，在把合格党员“四讲四有”标准细化为全市党员忠诚、爱国、敬业、奉献、尚法、守制、诚信、自律、文明、和谐“10个共性指标”基础上，分行业岗位讨论制定“X个性指标”。对党员领导干部突出创新和担当、对教师党员突出教书和育人、对法律工作者党员突出普法和维权，等等。
“一般+重点”，改的问题精准化。按照不同层级、不同行业领域的基层党组织和不同职业、不同身份的共产党员，分别列出一般问题105个、重点问题23个和一般问题的重点方面41个，让党组织负责人和党员主动认领，并在党组织生活会上整改承诺，做到问题整改有的放矢、聚焦聚力。
注重开门开放 防止自娱自乐
针对部分群众提出的要防止学习教育体内循环等问题，把让群众知道、群众监督、群众评价的理念贯穿学习教育的全过程。
强化宣传，让群众知情。在《巴中日报》、市政府门户网站、各级党务政务公开栏、乡村广播、LED显示屏、手机短信、“巴中流动党员”等微信公众平台上，答记者问5期、编发信息10万余条，公开“两学一做”学的内容、学的要求、做的标准、改的重点，让群众家喻户晓、应知尽知。
畅通渠道，让群众监督。开通“0827—5270626”全市党员“两学一做”监督热线、公布“我身边的共产党员”电子信箱，把党员干部参加学习教育置于群众的“探照灯”下。截至目前，共受理群众热线电话200余个、信息举报32条。对收集到的“面上现象”从严通报、“点上问题”现场解剖，及时反馈，让群众监督有力有效。搭建平台，让群众考核。
市级部门、县(区)分别抽取30名和60名基层一线“两代表一委员”，组建3个“学习教育观察团”、6个“学习教育特约监督团”，采取发放问卷调查表和召开座谈会等形式，对党员干部参加“两学一做”学习教育情况定期考核评价，对满意率低于70%的党组织，约谈党组织书记;对满意率低于60%的课目，制定专项方案限期整改，坚持群众满意率不达标不放过。
