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“微权力”清单厘清基层权力边界

www.gcdr.gov.cn (2016-12-13) 来源:四川日报

本报讯(凌忠友 记者 罗向明)记者12月12日从成都龙泉驿区获悉,经过梳理近年来城乡扶贫、征地拆迁、集体“三资”、公服资金等情况,今年该区确定大面街道洪柳社区、洪安镇红光村、柏合镇拆迁办、洛带镇社会事务办共4个基层单位,作为开展多元化组合式“微权力”治理试点单位,建立起“微权力”清单,厘清基层权力边界,规范基层施权流程,定责明权防控风险。

“微权力”清单有多细?记者在柏合镇制定的“征地拆(搬)迁‘微权力’治理实施方案”看到,该方案对征地拆迁相关权力按照财务权、事务权、用人权、决策权、工程权等五类标准进行集中清理整理,并建立权力总清单。在总清单下,对照纪律、制度和工作中易出现问题或风险较大的岗位、点位,明确了工作流程和细节要求,力求精细、不留空白。总共厘清了二十五项权力事项,包含拆迁、资金管理、人员安置三大板块,并对每一项权力明确了施权单位、权力事项、授权依据、施权要求等。

“实施‘微权力’治理解决了防控什么,谁来防控,怎样防控的问题,对基层依法依纪行政起到非常好的促进效果。”柏合镇相关负责人介绍,该镇试点一年来,制定了完整的“微权力”治理制度,并严格按照制度运行,确保了征地拆迁资金使用更加规范安全、干部队伍更加注重干干净净、源头制度防腐更加严格有效执行,为项目落地提供了更加高效可靠的保障。