合江县针对流动党员“人员难管理、服务难到位、作用难发挥”等突出问题，通过组织、支部、党员“三级联动”，有效破解流动党员“三难”问题。
搭建“三个平台”，组织在日常管理中“唱主角”。强化管理措施，着力破解流动党员“去向难掌握、活动难开展、学习难落实”问题。
一是搭建信息平台。构建县乡村三级流动党员管理网络，每年2-3月开展一次“拉网式”排查，精准掌握流动党员基本情况、外出时间、联系方式、流动去向、职业分布、关系转接等信息，完善流动党员信息库，采取“日常采集、按月汇总、季度更新”的模式实现动态管理。目前，全县已将3965名经常外出的流动党员纳入信息库，做到流动不流失。
二是搭建组织平台。依托商会、同乡会、派出机构等组织，在6个地区组建“流动党支部”，按党员数量每年划拨一定的活动经费，由县党员服务中心为每个流动党支部落实1名“党建指导员”，指导开展党务管理、组织生活、服务保障等工作，做到离乡不离党。
三是搭建学习平台。建立健全党员常态化学习制度，创建“流动党员学习e家”，依托“网上课堂”和“掌上课堂”，开设党员须知、党费缴纳、学习园地等多个栏目，定期推送学习资料、支部大事、乡村动态。春节前后组织“集中补课”，以“新年茶话会”“党员冬训班”“农民夜校”为载体，开展法律法规、种养技术、电子商务等相关培训，实现务工不误学。
聚力“三项工程”，支部在服务关怀中“显本色”。强化个性化、员遵规守纪、示范带头、奋发有为;平时“有问候”，采取人性化、常态化服务，着力解决服务手段不多、服务功能不强、不能满足流动党员需求等问题。
一是聚力暖心工程。各支部明确1-2名“专职联络员”，为流动党员提供“1+1”跟踪服务。启程“送祝福”。发放《活动证》和《流动党员小读本》，通过“寄一封信、发一条短信、打一个电话”的方式，每季度至少联系1次。做到“生活有人问、疑惑有人听、困难有人帮”。年末“常呼唤”。及时将家乡的变化、组织的关心、家人的牵绊送上，引导党员常回家看看。
二是聚力放心工程。建立“留守人员关爱”机制，每季度全覆盖入户走访流动党员家庭，了解其家属的思想和生产生活状况。依托以党组织为核心，群团组织、教育部门、民政部门三条主线的“一心三线”帮扶网络，聚焦留守老人、儿童、妇女三大群体，为流动党员子女上学、家属就业、老人照料等方面提供帮助，解除其后顾之忧。
三是聚力安心工程。着力在提供优质服务、优化创业环境上下功夫，争取市场准入、税费减免、信用贷款、土地安排等方面优惠政策。依托“合江发布”“指尖荔城”等微信公众平台，建立“就业信息资源库”，为流动党员提供创业优惠政策、就业岗位、致富项目等信息，进一步拓宽流动党员返乡创业的路子。目前，全县共有200余名外出务工党员实现返乡再就业和“二次创业”。
发挥“三种作用”，党员在反哺家乡中“当先锋”。紧扣发挥党员作用这个“落脚点”，让流动党员在推动发展、服务群众、引领风尚方面有作为。
一是当好宣传家乡的“推广员”。打好本地“特产牌”“旅游牌”，多名流动党员积极服务于成都、重庆、昆明等地举办的展销会、推介会，通过多种途径宣传、推销家乡，为合江荔枝、金钗石斛、真龙柚等本土特产开拓广阔的市场;22名流动党员全年先后组织32批300余人外地游客到尧坝古镇、福宝景区、金龙湖景区等地旅游参观，本土品牌得到有力宣传。
二是当好服务乡亲的“生力军”。结合党员示范行动，流动党员根据自身实际，围绕“四个一批”，全年主动为家乡投资捐赠一批项目(折合总计1200余万元)、提供一批有价值招商信息(100余条)、带富一批亲友(输出1600余人)、帮扶一批贫困户(1000余户)，为家乡建设做出积极贡献。
三是当好优良风尚的“引领者”。128名流动党员利用返乡时机，积极参加“坝坝讲坛”“党员标准讨论”“家风家训征集评选”等各项活动，通过“讲创业故事、述奋斗历程、读家书手札”，弘扬艰苦奋斗、诚实守信、知恩图报的精神，推动家乡树立积极向上的良好风气。
(合江县委组织部 高茂力 何小丽)
