资阳市深入贯彻落实中央、省委关于城市基层党建工作的决策部署，坚持整体建设、系统推进，不断提升城市基层党组织政治功能和服务功能，着力构建齐抓共管、互联互通、优势互补的城市基层党建新格局，有效引领城市基层治理。
优化组织设置，织密城市基层组织网络。全市全覆盖建立街道“大工委”、城市社区“大党委”，387名机关事业单位、两新党组织书记兼职担任委员，推动城市基层党组织由“个体”集结成为城市党建“共同体”。纵深推进居民小区党建，针对新建小区、安置小区、开放式小区等不同类型小区进行分类施策，差异化推动，加大楼栋、网格党小组组建力度，把党的组织延伸至城市治理的最小单元。立足中小城市特点，打破行业壁垒和管理关系，创新建立城市党建综合体党组织，构建“1+3+N”三级组织体系，引领经济圈、服务圈、居民圈基层治理“三圈合一”。
聚化指挥作用，激发街道社区的主轴动能。聚焦街道主责主业，推动市、区赋予街道对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权，对职能部门下沉社区事项的统筹协调权，对职能部门派出机构负责人人事考核意见反馈权，综合设置党建办、服务办、综治办，让街道敢于指挥、有权指挥、善于指挥。率先建立市、区、街道（乡镇）、社区四级党建联席会议制度，健全四级联动的责任体系，有效解决开发商无偿提供社区办公室用房等问题150余个。整合区域范围内的组织、工作、人才等资源集约利用，50多个驻区部门（单位）逐步将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放，2019年春节期间，各街道（乡镇）统筹部分学校资源，将学校操场免费向开车返乡的群众开放，有效解决停车难的问题。
强化政治功能，抓牢思想引领方向引领。创新基层党组织“5+N”模式，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规作为“三会一课”固定议程，经常性开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育宣传，策划设计“党史七进”“小红帽宣讲十九大”、开放式组织生活等活动，引导居民群众始终保持与党同心同向。创新组建群众性自治组织先进队伍123支，指导居民成立业委会等自治组织50余个，组织制定议事决策机制70余项，进一步明确居民委员会、群团组织、社会组织等参与社区治理的职能职责，推动建立党组织领导下的群众自治和民主议事决策机制。
深化服务功能，提升服务群众能力水平。加强基础保障，对75个常住人口5000人以上的社区增配1名专职副书记，选配49名“城市党建第一书记”加强工作指导，按照5万元、5-6万元标准落实社区组织运行、服务群众经费。创新党建项目认领服务、“一站式”服务、契约式志愿服务“三服务”活动，驻区单位党组织累计认领实施1300余个党群建设、民生改善等项目。深入推进“双报到”活动，驻区机关党组织和党员下沉街道、融入小区，开展志愿服务累计达47万小时，为群众办实事好事6万余件。实施“四个一批”工程，2018年新培育社工师77名，每个社区储备1至2名后备年轻社区干部，着力提高社区工作者专业化水平。
