为确保机改期间机关党建工作有效接续、同步推进,开江县聚焦推动机关党建走在前、做表率,认真落实“四个同步”要求,着力夯实基层组织建设,确保“秩序不乱、队伍不散、工作不断、力度不减”,全面助推机构改革期间机关党建工作提质增效,切实为建设达州东向出川、联动渝万对外开放合作门户城市和综合交通枢纽重要节点提供坚强政治保障。
聚焦理顺隶属关系,同步健全党的组织,确保“秩序不乱”。一是“扫描式”摸清底数。由县委组织部牵头组建4个调研组,以电话访查、问卷调查、实地走访、座谈交流等方式,“拉网式”调研走访51个涉改单位,逐一建立基本信息台账、换届汇总台账、工作联络员台账,深入掌握换届风险点及防控措施,确定自然资源局等5家单位为重点服务对象,征集意见建议40多条,梳理出难点问题10余项。二是“多维度”精准施策。创新“分片指导、上门服务、一站代办”三项措施,主动对接新组建的、合并组建的和内设机构调整的三类涉改单位,制发党组织设置报批程序、大会选举程序等4项流程和参考模板,针对党员组织关系接转、党组织调整、党务干部配备等9类难点问题,制定“一类一策”代办服务清单,确保机构改革期间机关党建工作不断档。三是“项目化”管理推进。严格按照党组织设置程序和标准,统筹设置和调整优化所属党组织架构,实行挂牌督办和销号管理,实时跟踪涉改效果,确保党的组织调整到位、有效覆盖。
聚焦选优育强队伍,同步配置党务工作力量,确保“队伍不散”。一是突出“目标导向”抓人员配置。围绕党组织领导核心作用发挥,注重从业务骨干中选拔优秀人才充实党务干部队伍,确保各单位至少有1-2名专(兼)职党务干部,及时建立全县机关党建信息员库、工作通讯录,并明确分管领导1名,确保机关党建工作有人抓有人管。二是突出“能力导向”抓培训提能。针对机关党务干部青黄不接、后继乏人的问题,根据工作需要和队伍现状,依托干部人才培育“三百工程”、干部夜校,采取分类培训、专题讲座、选送赴外、结对帮带等方式,切实提升机关党务干部队伍整体素质。三是突出“激励导向”抓绩效管理。抢抓机构改革有利时机,注重吸纳机关优秀年轻干部从事党务工作,推进专职党务干部和行政业务干部之间双向交流,细化制定机关党建绩效管理指数清单,对业务精通、能力较强、工作成绩突出的机关党务干部,同等条件下优先纳入评先选优对象。
聚焦规范提升质效,同步强化党建工作责任,确保“工作不断”。一是优化业务交接程序。坚持清单式推进业务交接,落实专人负责,从严稳妥、及时细致地做好党员登记造册、档案整理归档、工作资料移交、组织关系转接等各方面衔接工作,确保机构改革期间党的工作有效衔接。二是细化执行制度规范。严格执行“三会一课”、组织生活会、“党员活动日”、民主评议党员等基本制度,围绕机关党建工作任务,从组织设置、组织生活、党员管理等方面,细化工作流程,切实加强标准化规范化建设。三是强化督查评估问效。及时制定下发《2019年县直机关党建工作要点》,分类细化党委(党组)书记、领导班子成员、专(兼)职党务干部职责清单,将机关党建工作责任细化分解,通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式,开展机关党建工作常态评估,在评估过程中及时反馈问题,并对整改情况进行跟踪督查。
聚焦服务县域发展,同步跟进党的工作,确保“力度不减”。一是突出政治建设,狠抓思想教育。指导涉改单位规范开展好各类党组织活动和教育培训,提高新上任党务干部、转隶党员的政治素质和业务能力。我县教科局组织教科系统党组织书记及党务干部赴革命圣地井冈山江西干部学院,开展为期7天的红色革命教育和党务知识培训,有效提升了教育系统党员干部的党性修养和业务素质。二是突出问题意识,狠抓对标补短。聚焦机关党建“灯下黑”“两张皮”问题,逐条分析、逐项对照、逐一整改,持续深化“双报到”工作,大力整治官僚主义、形式主义和“新衙门作风”,推动形成实干争先的机关工作作风。三是突出载体创新,狠抓服务为民。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、环境保护等中心工作,持续开展“五好党支部”创建、党员积分制管理、驻村帮扶工作和“三亮三表率一模范机关”创建活动,切实发挥机关党组织战斗堡垒作用。