广元市利州区立足把优秀农民工培养成村干部，探索推行“三先三再”回引培养模式，为组织振兴注入强大动力。
先精准摸底，再重点回引。在精准摸底上，按照“流出地党组织摸基本情况，流入地党组织摸现实表现”的方式，采取外出备案登记、“一对一”党员挂联等方式，做到政治面貌、返乡意愿等“六个基本清楚”；坚持驻外农民工党组织统筹，其它驻外机构配合原则，通过“组织找党员”“老乡找老乡”等方式，全面掌握现实表现情况。根据其现实表现和发展潜力，由村党支部、乡镇党委层层“过筛子”，精准掌握613名优秀农民工情况。在重点回引上，紧盯春节集中返乡期，区乡村三级党组织通过召开座谈会、上门拜访等方式，宣传返乡政策、提供就业岗位。针对平常务工期，通过流出地党组织寄送“家书”，行业部门开展“组团回引”，驻外农民工党组织开展联谊等方式，全面开展重点回引联络，切实让他们感受到家乡日新月异的变化和政策的大力支持，为他们积极返乡创业就业增添了信心和动力。
先考察研判，再分类培养。在考察研判上，由乡镇党委统筹、村党组织具体负责，通过谈话调研、实地考察等方式深入开展考察研判，既摸排实情、又掌握特点。始终把政治标准放在首位，根据归乡意图、年龄、特长等情况，差异设置考察重点。最后，由乡镇党委开展综合分析研判，确定培养对象。目前，已将325名优秀农民工纳入村干部培养对象。在分类培养上，根据个人意愿、发展潜力、方向定位等情况，分门别类建立信息库，组建培养梯队。针对符合村干部培养条件的，建立乡镇组织委员或第一书记“一带一”传帮带机制，每半年至少进行1次谈心谈话和专题培训，强化党性教育，提升履职能力。针对暂为纳入村干部培养对象的，通过“定向、定岗、订单”等方式，着力先培养为致富带头人，对条件相对成熟的，及时纳入村干部培养对象。
先试岗锻炼，再明确身份。在试岗锻炼上，结合“逐村体检”，对不再适宜任职的村党组织书记予以免职，空出试炼岗位。结合考察培养情况，从返乡优秀农民工中择优确定试岗人选，明确6个月试岗锻炼期，履行村党组织书记职责。同时，建立乡镇领导班子成员联村、第一书记结对的帮带机制，明确由乡镇党委履行管理责任，不定期开展暗访，了解试岗情况。在明确身份上，试岗期满后，由乡镇党委组织开展考核评价，既考工作思路、工作实绩，也考群众满意度、认可度。在充分听取村组干部、党员代表、村民代表等意见基础上，由考核组提出初步意见，经乡镇党委综合研判后，确定考核等次。科学转化试岗成果，考核合格的，予以正式任职；考核较差的，取消任职资格。目前，全区从返乡农民工中储备村后备干部163人，培养村党组织书记46人。
