网站访问人数: 126148183

巴塘县:金鹏腾飞争朝阳 翘首翱翔奋小康

五年的时间,“五彩藏乡”的脱贫攻坚,融入了一群不忘初心、牢记使命、干事创业人的青春、力量、热血。他们用自己的心与心、手把手换得了巴塘县农牧民群众的幸福笑容。

从前,藏区农牧民困难群众,住着石板和泥土堆砌的土坯藏房,楼下饲养牲畜,楼上生活住人。用水、用电都只能靠太阳能,生火取暖靠牛粪,晚上出门靠月光……

如今,在地处川滇藏腹地,北依金沙江,南靠横断山,西接川藏界的巴塘县,一场坚决打赢脱贫攻坚战在122个村悄然发生翻天覆地的变化,深深的印在全县5万人民心中。公路通,网络联,百业兴,“游牧在雪岭、吃喝无定点”成为历史;土坯墙、石板盖,已悄然变成砖混结构新藏居,成为乡村山间的风景线;电通了,一根根直立的电线杆和路灯、一条条电线走进了千家万户,山间村落夜晚亮了;雪域大山深处每个角落都能看到央视春晚、国庆阅兵和全国各地的变化……。

2014—2019年巴塘县顺利完成脱贫退出2122户9820人。脱贫攻坚工作开展以来,党委和政府就将为农牧民群众谋幸福作为首要工作来抓,全力投入、全力推进、全力脱贫,通过聚焦干部群众两大主体,做到精准选派、精准帮扶。严格落实脱贫攻坚责任,以支部共建共创为载体,调整充实结对认亲和帮扶责任人,统筹安排各级干部进村入户定点结对帮扶,实现“定包帮”全覆盖。深入开展“自强、诚信、感党恩”教育工作,增强贫困户脱贫信心,激发贫困农牧民自主脱贫的内生动力。

党政保驾护航——合力攻坚强保障

十八大以来,学习总书记治国理政新思想和精准脱贫战略思想,落实中央、省、州系列部署精神,按照“六个精准”“五个一批”工作要求,各级帮扶力量保持“战时”状态,各项工作稳步推进。

建立了党政主要负责人总抓的脱贫攻坚责任制,创新建立“八个捆绑”奖惩机制,实行党政主要领导分片包抓、县级领导联系乡镇负责脱贫攻坚重点工作责任制。县委书记、县长严格落实“头雁”的工作要求,每季度走遍各乡镇,县级单位帮扶一个贫困村或结对一个非贫困村。压实县、乡(镇)、村三级脱贫攻坚责任,层层签订责任书,逐级立下军令状,形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的“木桶”格局。

成立驻村帮力量领导小组办公室,抽调优秀年轻干部充实驻村办,从各级单位优选61名驻村第一书记和124名驻村队员全覆盖贫困村,选优配强村级“两委”班子,2500余名帮扶和结对认亲干部。探索创新推行“三包干、一否决”村级治理体系,打造了一支素质过硬、责任明晰、工作不落的脱贫队伍。

完善政策体系,围绕省、州各项政策,先后出台了《巴塘县驻村帮扶力量管理和考核细则》、《巴塘县建档立卡贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量奖惩制度实施意见(试行)》、《巴塘县党政主要领导督查脱贫攻坚“五个一”“三个一”帮扶力量工作细则(试行)》、《“五个一”“三个一”督查工作细则》等一系列配套政策。通过建立健全一整套完善的制度机制,形成了多渠道、多元化的精准扶贫、助力脱贫途径。

政策落实不折不扣——雪域乡村面貌焕然一新

探索建立“支部+贫困户+公司+基地+合作社”模式,大力发展适合高原气候特点的蔬菜水果、核桃、雪菊、蜂蜜等特色种养殖业。按照“一村一品”的原则,“常抓林果、短抓畜牧”的发展思路,大力发展种植、畜牧、劳务输出等主导产业。建设高标准产业示范基地和农民夜校种植教学基地61个、培育产业示范户183户。

以沿G318线为主发展农旅结合的绿色农业产业,以南北两路片区为两翼,打造“一带、一枢纽、两基地、三高地”的发展模式,分别对地巫乡、甲英乡等4个村集中实施整体规模移民搬迁,重点开发措普沟旅游项目,中咱镇2000余亩良种毛桃种植基地,松多乡流转土地126亩建设成蔬菜种植基地,夏邛镇蛟龙港游乐园,3180矿泉水生产基地。有计划的扩大畜牧养殖规模,优化产业结构,农牧民收入不断得到增长。

通过党建带群建、党建带团建、党建带妇建等联动方式,招商引资鼓励省、州、县内外企业、资金、人才的涌入和创业,运用“互联网+”思路,扶持高原雪菊、松茸、蜂蜜等特色农产品的深加工,先后由团省委引入了足迹公司、党巴乡青年超市等电商和实体项目,以抱团出击、甄选特色的方式,成功将高原雪菊、蜂蜜、3180矿泉水等产品推向了博览会,与国航等省级帮扶单位签署了产品供应等一系列战略合作协议。(巴塘县委组织部   魏毓斌)

就业创业天地宽,通过鼓励劳动力就业,返乡大学生创业,无技能人员培训上岗就业的方式,由县人社局、民政局、教育局等帮扶力量,通过采取“名师蹲点”、“候鸟帮扶”的方式,邀请和聘请相关资历机构和专家,来县进行技术培训。与双流援建单位、华电等企业,通过“千企对千户,万人进万家”活动的开展,为返乡大学生和有技能劳动力提供了就业平台。全县设立3262个就业扶贫公益性岗位,完成贫困劳动力就业2041人。

教育扶贫成效显著。各乡镇帮扶力量严格排查,完善精准识别精准资助机制,全面落实家庭经济困难学生国家资助政策全覆盖,探索推行“一户一卡、一生一策”的帮扶模式,大力推进与对口帮扶的西华大学、泸州职业技术学院等高校协作共同助力教育脱贫,保证建档立卡贫困户家庭子女顺利完成学业、义务教育阶段无辍学学生。

基础设施建设成果丰硕,按标准倒排时序严格完成“两不愁,三保障”的基本要求,建成和解决了贫困人口的安全饮水问题。完成61个贫困村的通村水泥路和便民桥、入户路,61个贫困村的标准化村卫生室建设全部达标。

干群力量高度汇聚——脱贫攻坚亮点纷呈

采取典型引路、以点带面的办法,亮点工作多点开花,形成建成一个、带动一片、致富一方的良好效应,很多可圈可点推广复制经验被上级部门肯定和媒体报道。在易地搬迁的桃园地巫,通过与对口援建双流区合作建设了以户为单位的光伏发电,中央电视台、省、州脱贫攻坚网站简报进行了专题采访报道。

注重内生动力的激发,推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设,各级帮扶干部坚持在行动上感染群众、工作上依靠群众、感情上贴心群众,以“扶志+扶智+扶技”为根本,积极建好一个夜校授课平台、建设一批扶志基地、培树一批先进致富典型、开展一轮扶志参观活动等,贫困群众从根本上由“要我脱贫”逐步转变为“我要脱贫”。开展“脱贫一线优秀干部、优秀第一书记、优秀驻村队员”等评选活动,形成了上下联动一盘棋、干群同心抓脱贫的浓厚氛围。

五年来,巴塘县各级帮扶力量在脱贫攻坚摆脱贫困的努力,只是我们实现中国梦巴塘篇章的第一步,我们将坚持巩固脱贫成果的基础上,加快启动乡村振兴,走出一条“小康、开放、法治、绿色、幸福”的康庄大道,让雪域新村美起来、高原特色产业强起来、农牧民群众富起来,为了共同的梦想,我们将展翅腾飞,目标致远!我们坚信,巴塘将变得更加美好!