按照南充市关于机关企事业单位党组织和在职党员“双报到”工作部署，营山县坚持“应建全建、应结全结、应包全包、应进全进”的原则，有序引导全县67个机关企事业单位党组织、34379名在职党员下沉小区（网格）党组织“双报到”，积极参与16个社区、192个小区治理，有效提升了基层治理水平。
坚持应建全建，推动组织共建。把小区作为基本治理单元，结合城市居民小区（院落）党组织全覆盖建设“百日攻坚”行动，分类推进商品房住宅小区、还房小区、老旧院落党组织建设，建立小区党组织192个，全面实现党的组织全覆盖。按照“有品行、有能力、有公心、有时间”的标准，通过“党员业主/党员网格员中选+社区两委班子兼+双报到机关企事业单位派+街道党工委审批”的方式，选优配强小区党组织书记192名，构筑起小区治理和服务居民群众的坚强战斗堡垒。同时充分整合各社区驻区单位和辖区社会组织力量，成立社区党建联盟，打足“双报到”工作提前量。
坚持应结全结，实现资源共享。结合人口普查，开展党员“双找”活动，打破在册、非在册党员管理壁垒，统筹引导各类党员参与小区治理，67个机关企事业单位党组织结对帮扶192个小区（院落）党支部。充分发挥县级机关企事业单位资源优势，为192个小区（网格）党组织提供各类人力、物力、财力支持。县公安局党委把“天网工程”“雪亮工程”延伸到小区，发挥政务咨询发布平台作用，拓展群众诉求受理渠道。在投诉较为集中的小区，社区党组织联合公安、司法、综治等部门开展“我与管家面对面”活动，先后化解各类诉求300余件次。
坚持应包全包，助力治理共抓。由16个社区党委牵头，指导192个小区党支部全面梳理社区层面无法解决的居民所盼、企业所需、小区所急事项1200余件，分门别类建立需求清单，因需“点单”，并相应提供矛盾纠纷调解员、留守儿童培训员、党建工作指导员、新风文明宣讲员等服务岗位200余个，涵盖信访维稳、安全稳定、市民教育等多个方面。67个“双报到”机关企事业单位党组织根据本单位职能职责，按单“出菜”，引导4463名在职党员主动到小区认领服务岗位，积极加入志愿服务队，有序推动需求端和供给端的高效对接，实现小区治理共抓。
坚持应进全进，推进服务共融。以小区为单位，组建“党员服务队”135支、“党员义工队”151支、“党员突击队”192支。社区和小区党组织结合“双报到”党员职业特点、个人专长等，将4463名党员全部编入“党员服务队”“党员义工队”，并从中择优抽调服务意识强、工作能力出众、身体素质较好的1233名党员进入“党员突击队”，常态化开展帮扶解困、义务巡逻、文明劝导、纠纷调解、疫情防控、应急处置等服务活动。截至目前，三支队伍共计开展各类活动800余次，解决小区居民急难愁盼事件5600余件，小区居民幸福感、满意度持续提升。
