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四川凉山打出人才组合拳

助推脱贫攻坚乡村振兴

www.gcdr.gov.cn (2021-03-20) 来源:中国组织人事报

2018年2月11日,习近平总书记深入到大凉山腹地的昭觉县三岔河乡三河村,和干部群众一起围坐在火塘边,为决胜攻坚把脉问诊,开出良方。“致天下之治者在人才,打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴,关键在人”。三年多来,凉山州始终牢记习近平总书记嘱托,坚持党管人才原则,加快实施人才强州战略,狠抓体制机制、引进集聚、培养使用、资源配置、发展环境等关键环节,积极探索民族地区人才振兴路径,谱写了人才助力脱贫攻坚、乡村振兴的壮美篇章。

坚持党管人才原则,推动人才工作决策部署落地落实。该州成立由党委书记担任组长的人才工作领导小组,确立“民族地区人才发展高地”工作目标。压紧人才工作责任,制发年度工作要点,分解落实全省人才工作座谈会、校地合作推进会等重要会议精神,每季专题研究部署,每月重点跟踪督办,推动人才工作走深走实。用好考核指挥棒,差异化制定成员单位、安宁河流域县(市)和11个深贫县考核指标体系,将人才工作纳入党建述职和州委重点工作考核,齐抓共管格局日益完善。

深化体制机制改革,推动人才发展治理体系不断完善。近年来,凉山州紧紧围绕服务保障脱贫攻坚,加快体制机制改革创新,制定出台深化人才体制机制改革、“千名英才·智汇凉山”引才行动、专业技术人才队伍建设、人才编制保障等系列基础政策文件,跟进出台深度贫困县人才振兴工程实施意见和教体、卫健、农业农村等13个领域人才振兴专项方案,细化完善鼓励引导人才向基层流动、加强基层治理人才支撑、“定向评价、定向使用”“分类评价”等政策举措,特别是提前研究接续巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴的人才举措,细化落实现代产业人才“十条”、“乡村人才振兴”五年规划等政策措施,打出一套人才服务保障脱贫攻坚、推动乡村振兴的政策组合拳。

深入实施重大工程,推动人才队伍数量质量不断提升。优化实施深度贫困县人才振兴工程、“千名英才·智汇凉山”“特岗计划”“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划、“菁英计划”“青马”工程等系列项目,创新实施“双培工程”“顶岗实习计划”,为11个深贫县招录招聘各类人才1.54万名,定向培养紧缺专业大学生、实用人才5000余名,分层分类培训教育、卫生等13个领域人才6.58万人次,选派778名紧缺专业人才赴省内发达地区学习研修,遴选出首批“菁英计划”人才52名,培养优秀农村青年2190名,招募顶岗实习大学生150名,全州人才数量、质量得到较大提升。

树牢开放创新理念,推动人才对外开放合作不断深化。主动融入成渝双城经济圈建设、区域协同等战略,积极参与两院院士四川行、知名高校人才活动周等重大活动,纵深推进区域人才协同、人才扶贫协作、地校(院、企)合作等战略提档升级,推动攀西经济区人才工作专题培训、专场招聘会等一批重点任务落地,东西部全年互派挂职研修紧缺专业技术人才700余名,推动与上海交通大学、北京师范大学、四川大学等130余家高校、院所和企业战略合作,柔性引进高层次和急需紧缺专业人才1000余名,实施产业发展、交流挂职、研修培训等项目800余个,建立布拖马铃薯科技小院、上海交大西昌基地等研究分院、产学研平台、产业基地120余个。

围绕中心大局发力,人才工作保障支撑不断强化。紧贴脱贫攻坚中心任务,科学配置5900余名省内对口援藏援彝、东西部扶贫协作、综合帮扶等干部人才,统筹选派5600余名第一书记、驻村工作队员、专职副书记充实脱贫攻坚一线。争取实施教育部帮扶凉山行动、“彝路相伴”智援凉山三年计划,统筹开展科技扶贫万里行、“人才五进”“科技特派员”等系列服务基层活动,推动万余名各类人才决战决胜。用好省鼓励引导人才向基层流动等系列政策举措,深入推动“县管乡用(校聘)”“校联体”“医联体”等改革举措落地,推动2.85万名基层教师竞聘上岗、1600余名基层卫生人员“上挂下派”,推动四川大学华西医院与昭觉县人民医院、攀枝花市中心医院与盐源县人民医院等一批紧密型医联体建设。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,召开工业经济和园区、农业农村、教育、卫生等重点领域专题研讨会,签订协议26个,邀请60余家高校、院所、企业等200余名优秀人才建言献策、交流合作,提前研究制定推进乡村振兴人才队伍政策举措。

鲜明人才引领导向,人才发展环境生态不断优化。鲜明“重实绩、重实干、重一线”用人导向,出台关心激励脱贫攻坚一线干部26条措施、关心爱护干部8条措施,实施脱贫攻坚、疫情防控一线“晋升选用”计划,州县累计提拔使用、晋升职级、表彰表扬脱贫攻坚一线干部4000余名,评选表彰全州人才工作先进集体15个、先进个人31名。精心举办“凉山人才周”、创新创业大赛等系列活动70余场次,构建包含子女入学、旅游出行等十余项服务保障的“凉山英才卡”制度,发放“英才卡”2000余张。成立凉山人才发展中心、凉山人才之家、创新创业孵化中心等一批人才服务平台。累计建成人才公寓2600余套,兑现人才安家补助、租房补贴等政策6000余万元。脱贫攻坚人才“一池春水”不断激活,近悦远来人才发展生态不断优化。