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平武县探索“三线三化”机制推动村务监督规范高效

www.gcdr.gov.cn (2021-05-27) 来源:绵阳平武县委组织部

为进一步加强村务监督委员会建设,平武县通过构建制度建设、能力提升、考核保障“三线”机制,全力推动村务监督管理精准化、专业化、规范化,切实提升“一肩挑”后的监督水平,保障村级小微权力在阳光下运行。

划好制度建设“主线”,推动监督精准化。结合村(社区)“两委”换届,对村务监督委员会进行“升级改版”,实行村务监督委员会主任、村纪检组织负责人、监察工作信息员“三员合一”,提高村务监督话语权。实行“4567”工作法,规范4个监督环节、明确5项监督权限、制定6项工作机制、厘清7个监督内容,全面构建监督体系。实行乡镇纪委书记及委员分片联系村务监督委员会制度,落实每季度开展一轮走访谈话、进行一次现场指导、组织一次学习培训“三个一”挂钩机制,提高村务监督业务能力。高村乡大兴村建立“周末接访日”“廉政议事会”,创新民情收集、监督落实渠道方法,收集民情民意27条,解决落实25条,持续跟进2条。

把握能力提升“准线”,促进监督专业化。围绕基层组织建设、纪检监察、村级事务管理等方面,制定《阳光村务培训手册》。实行村务监督委员会成员“月培训、季研讨”,掌握工作内容、程序和方法,提高思想素养和履职能力。建立村务监督委员会向乡镇纪委报告工作和问题线索制度,给予村务监督委员会向乡镇纪委“特事特报权”。全面梳理村民切身利益的重要决策、重大事项和大额资金使用等事项,监督做好基础设施、产业、涉农资金项目等事项的公示公告,做到各类项目资金使用公开透明、程序合法。龙安镇枕流村实行监委议事会、监督微信群等方式,参与项目监督4个,督促村务公开12次,协助调解群众纠纷8起,着力打通村务监督“最后一百米”。

完善考核保障“基线”,实现管理规范化。探索村务监委会主任提级管理,年度考核采取村民代表信任度测评和乡镇纪委履职量化考核相结合的方式,由乡镇纪委组织实施考核,乡镇党委会审议考核情况,综合评判确定考核等次。把村务监督工作纳入乡镇党风廉政建设年度绩效考核体系,与年终村“两委”干部考核和党风廉政建设责任制考核一并进行,在全村范围内公开考核结果,并与村务监督委员会成员评优评先挂钩。制定村务监督委员会薪酬制度,推动监委会成员进入村集体经济监事会,纳入《发展壮大村级集体经济奖励办法》的奖励对象;将村务监督工作列入示范村党组织评定的重要标准,将一定比例奖补经费作为村监委会工作经费,进一步提升监督工作积极性。(王泓瑾    严丹彤)