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紧盯老旧小区、农村聚居点、城乡结合部,四川眉山——三大攻坚行动补短板

www.gcdr.gov.cn (2021-07-09) 来源:中国组织人事报

近日,四川眉山市紧盯城市老旧小区、农村聚居点、城乡结合部社区三大治理薄弱领域,开展城乡基层治理“三大攻坚行动”,坚持分类施策,分线补短,推动全市基层治理再聚焦、再深化、再提升。

一育三提,补齐农村聚居点发展短板。该市育强领头队伍,全覆盖成立聚居点党支部,结合村(社区)“两委”换届,优选103位善治理、有威望、有热情的离任村干部担任党支部书记,全面激活党支部带头、居民广泛参与的聚居点治理机制。提升村民收入,汇集农技师、土专家、企业家等人才300余名,招引社会资本发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体60多个,引导村民自主开办民宿、农家乐、网店等80余个,村民人均年增收达1200元以上。提升人居环境,深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”,邀请农业农村专业技术人员进村,推动200人以上聚居点污水处理设施实现全覆盖,标准化厕所改造普及率达100%,垃圾分类覆盖率达100%。提升乡风文明,坚持“一点一约”原则,全覆盖推广村民红黑榜、文明家庭评选、孝老模范评选等活动,采取以案说法、法治长廊等方式推进普法教育,建立心理咨询室73个,进一步健全矛盾风险预防化解机制。

一提三造,补齐老旧小区服务短板。该市提升硬件设施,印发老旧小区改造实施导则,指导全市1128个已开工的老旧小区,按照修旧如旧、由下往上原则,对地下管路、地面设施、外观风貌进行系统化改造,全面提升公共硬件设施。塑造组织体系,强化小区党建引领,434个老旧小区实现党组织覆盖,122个老旧小区成立业主委员会、自管委员会等自治组织;78个老旧小区采取自聘、联聘等方式引入物业服务公司,52个小区组建党员、志愿者、群众三大服务队,全面提升自我服务管理能力。营造幸福场景,采取居民代表提议、施工方落实的方式,利用小区院坝、沿途走道等场所,改造小区微景观、健身场地500余处,每年开展“做美一个家,送你一盆花”爱院美院评选活动,全面提升小区居民生活品质。创造盈利空间,灵活运用公建公营、公建民营、民建民营等方式,盘活门卫室、闲置空地、储物室等空间,因地制宜创设便利店、小区车位、广告位等盈利业态852个,全面提升小区自我造血能力。

一核三联,补齐城乡结合部管理短板。该市强化组织内核,纵向构建社区党组织—小区(居民小组)党组织—楼栋(院落)党小组三级架构,横向联结所驻单位、企业商户建立社区区域党委,目前已建立227个小区(片区)党支部、12个街道大工委、54个社区区域党委。联合部门资源,基层治理委员会牵头揽总,发改、公安、民政、住建、环保等多部门协同配合,分领域明责任对城乡结合部基础设施进行升级改造。截至目前,16.48平方公里城乡结合部完成更新改造,11.4万人住进新房。联控矛盾纠纷,实施党员进入群团组织、进入协会组织、进入服务组织“三进”活动,打造由社区党委、居民代表、派驻律师、社会组织四方参与的“一站式”协调解纷平台,累计化解征地拆迁、违法搭建、土地流转、集体资产等社会矛盾1500余件次。联动监管执法,充分发挥大数据、“互联网+”等精准监管、协同监管、动态监管功能,开展“占道经营”“五乱”“黄赌毒”等专项整治,持续打击非法行医、非法加工、制假贩假等结合部突出乱象。截至目前,已清查出租房屋1030间、闲置房屋2105间、实地查核备案治安重点人员16555人。