万源市“三治融合”工作法助力乡村振兴发展
www.gcdr.gov.cn  ( 2018-03-06 14:14:41 )  来源:四川组工网
编辑:陈明鸿    

万源市紧扣村级班子、党员队伍、农民群众“三个维度”,探索推行自治法治德治“三治融合”工作法,着力构建以党组织为核心的新型基层治理体系,助力乡村振兴发展。

坚持群众主体,构建区域化自治单元。“群众说事”促决策。全面推行“村(居)民说事会”制度,按照会前收事—现场述事—集中议事—会商定事—承诺领事—限时办事—公开评事等程序,梳理形成群众说事月度清单,列入班子决策的主要内容和重要依据。“正反评级”强管理。建立评星定级机制,建立星级文明户管理台账,每年集中评选一批星级文明户并张榜挂牌。建立“约法三章”机制,对违规操办酒席、不孝敬赡养父母、不参加公益性义务劳动等行为纳入“黑名单”管理。“内外评议”重监督。建立健全村务监督委员会,围绕村务决策、财政收支、项目建设、惠农政策、村干部廉洁履职等重点内容,逗硬落实内部自我监督。持续深化党务村务公开制度,对发展党员、“三资”管理、低保评议、民主评议党员等事项,定期在活动公开栏、阳光村务平台进行公示,对外接受群众监督。

坚持依规而行,构建标准化法治良序。紧扣学法共筑法治基础。建立健全村级普法教育长效机制,完善法治阵地建设,设立法治影视点、法治图书角、法治宣传栏等法治文化宣传点,采取开设“法治百姓大讲堂”、评选“法治十佳先进个人”、送法治文化到田间院坝等形式,营造学法良好氛围。紧扣守法共建法治环境。坚持依法集体决策,采取本级集中议定、乡镇评估备案等办法,落实重大决策法制前置审查制度,保障决策的合法性。组织党员群众签订守法承诺书,明确杜绝违法乱纪具体情形,开设正反面典型“曝光台”,营造守法光荣、违法可耻的氛围。紧扣用法共护法治秩序。探索实施社情民意收集点、矛盾纠纷化解点、法律服务联系点“三点串联”模式,建立“二会三合五联”依法维权和化解纠纷机制,健全法律援助制度机制,邀请律师、法律服务团成员定期“坐诊”,规范法律援助、人民调解等流程,实施法律援助、司法救助,解决信访不信法等问题。

坚持示范引领,构建精细化德治格局。班子以德示范。精心设置村干部推选德优标准和否决条件,推行届中评绩办法,推行“定规章、定岗位、定报酬、定目标和自我述评、两委鉴评、党员联评、群众终评“四定四评”模式,围绕秉公办事、为民服务、推动发展、育好家风等方面,强化村干部德的考核,对思想不正、行为不轨、闹不团结、不履行职责、群众不满意的,按规定程序罢免。党员以德奉献。严格落实党支部标准工作法“五个基本”要求,全面推行党员设岗定责制度,出台党员设岗定责积分量化管理办法,激励形成无私奉献聚民心、苦干实干带民富的工作格局。群众以德立身。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”建设,以村贤达人讲村风、最美儿媳讲孝善、群众代表讲感恩等主题教育为抓手,用好用活农民夜校阵地,举办道德讲堂,定期开展诚信感恩、文明习惯、勤俭持家等道德宣讲。(中共万源市委组织部 万国刚)

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