近日，四川省凉山州《阳光问廉》栏目披露了一个现象：当地金阳县有一个贫困村，村里收电费不按村民实际使用度数收费，而是按村民家有多少个照明灯计费，每个灯每个月收费高达40元。(9月29日人民网)
按此标准计算，一个家庭如果三盏灯的话就是120元，这对城市家庭也是一笔不小的数目，况且这是在一个国家级贫困县中的贫困村。那为什么要这么收呢?当地的解释是因为这个村只有一个总电表，一些村民偷电比较严重，导致村里总用电度数增加。这样做的结果是，一些村民不堪这“天价电”，自己断了自家的电线，重新点上了煤油灯。
电是现代社会文明的标志，生产生活、现代通信都离不开电。因为交不起或者不愿交“摊派式”电费，有的村民有电不敢用或者不愿用，这是人为的让文明在倒退。对贫困村来说，用水用电更是基本的扶贫保障。如果这样的“霸王条款”不除，扶贫攻坚如何推进，或者如何保证效果?
当前，几乎每个村都有“村规民约”，对于实现基层民主管理、维护本村的社会秩序、社会公共道德等起到了积极作用。但是，并非所有的“村规民约”都能体现民主，都能体现全体村民的意志，维护大家的合法权益。有的村管理者自恃“天高皇帝远”，俨然把村子当成了自己的地盘，随意发号司令。有的打着管理的旗号，“脑袋决定屁股”做出决策，随意制定一些苛刻蛮横的条款。不管村民愿不愿意，不管大家有没有怨言，都一味的强制执行。比如今年9月，陕西省华阴市一村子就出台要挟性规定，不交垃圾清理费就不收养老保险、合疗等费用，取消一切政府优惠政策，这引起不少村民质疑。
用多少电，交多少费，这是一个基本常识。电力供应，有统一的计价标准，作为村管理者不能因为这样那样的原因而随意践踏这一标准。其实不管是用电也好用水也罢，凡是涉及到村民的切身利益，不管制定什么规章制度，管理者都应以群众满不满意为标准。扶贫攻坚需要好的政策，需要优秀的政策执行者，但也需要推倒那些在村里野蛮生长的“霸王条款”，为脱贫攻坚清除障碍。
(作者单位：广汉市国土资源局 )
