高县建立健全困难老党员管理服务制度机制
针对困难老党员“老无所养、困无所帮”难题，高县制定出台《农村(社区)贫困老党员发放定额生活补贴暂行办法》，建立健全关心贫困老党员的制度机制，使困难老党员“老有所养、困有所帮、发挥作用”。
一、建立定额补贴制度。由县财政全额拨款，对户籍、党组织关系均在高县的70岁以上农村建卡贫困户党员、社区纳入低保户党员每年发放360元生活补贴。县委组织部会同县财政局、扶移局、民政局对乡镇上报贫困党员名单按程序进行严格审批，每年“七一”或年底由乡镇党委一次性发放到贫困老党员手中。
二、建立台账管理制度。建立全县347名贫困老党员联系方式、家庭收入、贫困原因等基本信息台账，实行动态管理。每年12月底前，对当年度死亡或不符合补贴条件、以及符合条件的对象进行调整更新，及时核增核减。对采取不正当手段，套取或骗取生活补助的，一经发现，立即追缴已发放的补助资金，并追究有关人员责任。
三、建立帮扶慰问制度。建立县级领导或部门领导、乡镇干部、村干部三级联系帮扶机制，定目标、定措施、定时间、定责任人开展帮扶，发放“党内连心卡”，明确相关帮扶部门、责任人联系服务电话，畅通联系渠道。严格执行“七.一”、重阳节、春节等重大节日必访，生病住院必访，遭遇意外事故必访，去逝必访“四必访”制度。
四、建立优先扶助制度。充分发挥《村（社区）党员、干部关怀帮扶基金》作用，每年安排10万元对困难老党员进行关怀慰问。整合民政、扶贫、医疗保障、涉农单位等职能部门资源，在农村（社区）最低生活保障、农村五保户集中供养、基础设施建设等民生项目上，优先向困难党员和困难党员户倾斜。
五、建立作用发挥机制。发挥老党员有一定威信、基层经验较丰富等特长，结合党员设岗定责活动，引导鼓励他们当好政策宣传员、民情信息员、村务监督员、纠纷调解员“四员”，积极宣传党的方针、政策，及时发现上报群众中出现的新情况、新问题，向村党支部、村委会提出意见、建议，参与邻里纠纷的调解处理，力所能及发挥作用。
