仁寿县“三定三立”提升农村无职党员服务群众能力
仁寿县在推进农村服务型党组织建设中，立足农村党员实际，创新农村无职党员发挥作用的新途径，大力提升农村无职党员服务群众能力。
定岗位立规范，搭建服务平台。全面推行农村无职党员设岗定责制度，搭建联系服务群众平台。一是因需设岗，根据群众需求、村经济社会发展实际，分类设置经济发展岗、社会管理岗2大类，产业技术指导、矛盾纠纷调解、政策法规宣传、环境卫生监督、亲情视频关爱等10小类无职党员岗位，并明确岗位职责任务。二是公开认岗。按照人岗相适原则，每名无职党员对照岗位职责任务，认领与自身年龄、特长、居住区域匹配的相应岗位。全县568个村党支部2万余名无职党员认领岗位4000余个。三是岗位培训。县级部门和乡镇定期对领岗无职党员开展农村实用技术、政策法规等岗位知识更新培训，并将培训经费纳入县财政党员教育培训专项经费列支。
定承诺立目标，做实服务内容。广泛开展农村无职党员承诺践诺活动，让群众得到看得见摸得着的实惠。根据岗位职责村党支部作好总体安排，召开座谈会、发放征求意见表，全面掌握群众致富需求、生活需要，形成服务群众的初步承诺，并提交村党支部集体研究讨论后，再次征求群众意见，最终制定服务群众年度目标并向党支部和群众作出双向公开承诺，接受党支部和党员群众双向监督。2013年全县2万余名无职党员向群众公开承诺事项2万余件，密切了党群关系、树立了党员形象。
定奖惩立方向，强化服务考核。建立健全农村无职党员考核机制和奖惩制度，激励无职党员履职尽责。推行农村无职党员“双述双评”制，年底结合民主评议党员工作，领岗无职党员向全体党员和服务对象述职，接受党员互评、服务对象点评，最后由党支部鉴评确定不称职、基本称职、称职、优秀四个评议等次。同时开展党员先锋岗、党员示范岗评选活动，并给予一定的物质和精神奖励。对评为优秀等次的无职党员优先作为各级评先选优推荐对象、优先作为村级后备干部培养、优先参加县级以上各类调训，对基本称职或不称职的无职党员由党支部集体谈话、限期整改或重新调整岗位。目前，全县1500余名无职党员纳入了村级后备干部管理，400余名无职党员受到镇乡党委、县委表彰。
