乐山市学用并举切实抓好《中国共产党发展党员工作细则》贯彻落实
中央新修订《中国共产党发展党员工作细则》颁布实施以后，乐山市高度重视，精心组织，第一时间采取有力措施深入学习宣传，抓好贯彻落实，努力提高发展党员工作的科学化水平，确保全市发展党员工作规范有序，发展党员质量稳步提升。
分级学习宣传，全面吃透精神。采取统一部署、集中辅导、分层培训、逐级落实的办法，以组工干部、基层党组织书记和党务工作者为重点，分级分类抓好《细则》的学习培训。一是组工干部抢先学。把学习、宣传和贯彻好《细则》作为组工干部的必修课，按照“先学一步，学深一层”的要求，市县组织部门于6月中下旬起，利用工作例会、组工讲坛等机会，采取原原本本学、新旧对照学、讨论互助学等方式，组织干部对《细则》进行系统学习，确保组工干部学在前、谋在先、带好头。二是党务干部深入学。严格按照中、省要求，市上于8月28日—29日组织专题培训班，对市直管党委、乡镇（街道）分管副书记进行培训，市委常委、组织部长出席并作动员讲话，相关部领导亲自授课，对《细则》规定的发展党员程序、要求、纪律等进行了详细解读，特别是对《细则》作出的新调整、提出的新要求进行了重点学习，并组织与会人员围绕如何优化党员结构、如何提高发展党员工作质量、如何发挥党员作用进行专题讨论，确保学深悟透、灵活运用。县上将于11月前全面完成村一级的党务干部的培训，实现党务干部学习培训全覆盖、无遗漏。三是党员干部全面学。结合群众路线教育实践活动，将《细则》纳入到活动学习资料范畴，要求各基层党组织通过集中研读、个人自学相结合的方式，组织党员干部广泛学习。同时，对《细则》主要内容进行摘编，通过乐山手机报、党建信息手机平台、QQ群、官方微博、微信等平台发布各类信息12.5万余条，确保了党员干部人人知晓、人人监督。
落实细则要求，抓好贯彻执行。结合教育实践活动听取意见、查摆问题工作，对发展党员工作中存在问题进行排查，对目标责任进一步明确，提出针对性整改措施，确保《细则》精神运用落实到位。一是对照《细则》深入“查”。开展全市党员发展工作半年专项检查，对各地上半年发展党员总量、学历、年龄等重要指标进行统计，对超总量和未完成结构优化任务的单位进行预警。成立专项督导组，采取“实地走访+电话问询”的方式，对发展党员工作进行抽查，对个别地方存在的程序不规范、把关不严格、结构不合理等问题，及时发现、挂牌督办、限期整改。截至目前，已对6名基层党组织书记进行了诫勉谈话，对3名发展对象暂缓发展。二是结合实际再细化。按照图文并茂、重点突出、方便实用的原则，组织力量绘制发展党员流程图，对入党申请书、转正申请书、转正决议书等23种实用文体以及中央专家学者权威解读等内容进行汇编，印制成便携式工作手册1万册，下发到各基层党组织书记、党务工作者人手一册，帮助基层干部消化吸收《细则》要领。三是明确责任促落实。明确把发展党员工作作为党建述职、评议、考核和党务公开的重要内容，层层签订目标责任书，对未完成任务的扣减目标分并约谈党组织负责人。把发展党员工作同培养后备干部、储备优秀人才、后进党组织整顿转化紧密结合，加强宏观调控，分类指导，对症下药。
健全工作机制，确保发展质量。立足乐山实际，在不折不扣贯彻落实《细则》要求的基础上，创新推行三项制度，从优化结构、扩大民主、规范管理等方面进行大胆探索。一是发展党员结构预审制。要求基层党组织年初根据基层党员队伍结构状况，提出针对性发展要求，在批准入党积极分子和发展新党员时，基层党委提前介入，着重审核是否符合结构要求，对不符合结构要求的予以暂缓发展或延长培养。二是群众参与评价制度。基层党组织在确定入党积极分子和发展新党员时，要组织一定数量的非党员村民代表或职工代表等进行民主测评，得赞成票不达实到会群众数一半的，不得列为培养对象和发展入党，群众测评结果作为党组织培养考察的内容之一，记入《入党志愿书》，增强发展党员工作的群众基础。三是发展党员台账管理制度。要求基层党委按不低于6：3：1的比例，建立入党申请人、入党积极分子、发展对象台账，除记录基本信息以外，详细记录培养联系人、入党介绍人、参加培训情况以及各个重要时间节点，一方面进行实时监控，便于对“苗子”进行管理储备，另一方面使各个流程环环相扣，使“投机者”无机可乘，杜绝突击发展不正之风。
