全省脱贫攻坚考核暨“走基层”工作部署会召开后,内江市庚即召开市委常委会议,研究部署工作措施,调整充实“走基层”活动协调小组,及时召开全市工作部署会,并注重“三个结合”,扎实开展新一轮“走基层”活动,助力脱贫攻坚工作。
与学习教育相结合,做好“四定走访”。把“走基层”活动作为在“两学一做”学习教育中开展“红耀甜城、服务发展”行动重要内容,组织广大党员领导干部深入基层查民情、听民意,争做合格党员、争当干事先锋。一是坚持定点走访。健全领导干部全员联村帮扶制度,各级领导干部结合工作分工、岗位职责,带头深入联系点,重点围绕党的建设、作风建设、矛盾调解、基础设施建设、经济发展等方面进行定点调研,县级以上领导干部每月深入联系点调研、指导工作、开展帮扶不少于1次,每人分别领办帮扶项目不少于1个。目前,全市县级以上领导干部深入联系点调研60余人次,帮助困难群众解决实际问题78个。二是坚持定事走访。把推动2016年目标任务完成和谋划2017年工作作为“走基层”的重要内容,各级党员领导干部主动到机关、农村、社区、学校、园区等,通过听取汇报、翻阅资料、随机抽问、群众座谈等方式明察暗访目标任务完成情况,并为在任务完成上存在困难的单位出谋划策、排忧解难,督促指导各单位干部群众奋力完成今年目标任务、谋划明年工作。目前,已走访各行业部门76个,召开座谈会、工作会30余场次,提供问题解决办法80余条,帮助解决实际困难24个。三是坚持定题走访。围绕贯彻落实“两个率先”(在全省率先实现次级突破、率先实现全面小康)“三个基本建成”(基本建成“一带一轴一区”重要交通枢纽、成渝特大城市功能配套服务中心、宜居宜业幸福美丽新甜城)的奋斗目标,聚焦“六大任务”(着力推进产业发展、新型城镇化、交通运输网络体系建设、改革开放、绿色发展、脱贫攻坚和民生改善),深入基层调研问计、指导帮扶。目前,各级党员领导干部撰写调研报告32篇,收集到经济发展、基础设施建设、生态环境保护等方面的意见建议200余条次。四是坚持定户走访。各级党员领导干部通过“一帮一”“一帮几”“几帮一”“几帮几”等形式定户走访慰问结对帮扶的困难党员、空巢老人、留守儿童、重度残疾人等困难群体,确保定户帮扶到位。目前,各级党员干部已为结对的贫困户提供脱贫办法86个,修改完善帮扶规划24个,送去大米、菜油、棉被、鸡苗、鸭苗、羊崽等生活生产物资4万余元。
与集中宣讲相结合,抓实“四讲到位”。把中央、省委全会精神,市第七次党代会精神,中央、省委、市委集中力量打赢脱贫攻坚战的决策部署,脱贫攻坚相关政策法规等纳入“走基层”活动的重要内容,开展集中宣讲,切实做到“四讲到位”。一是领导带头宣讲到位。副县级以上领导干部结合自身学习体会,带头深入农村、企业、机关、学校等,重点把市第七次党代会报告,即将召开的党的十八届六中全会、省委十届九次全会精神等,与党员、干部、群众面对面宣讲到位。目前,已有12名副县级以上领导干部带头宣讲12场,受众达160余人次。二是组团到镇宣讲到位。市委组建包括领导干部、党校教师、优秀党务工作者、业务技术专家等在内的宣讲团,通过召开镇村干部大会、党员代表大会、群众代表大会等方式到各乡镇进行集中宣讲。目前,已抽调部分市委委员、市第七次党代会报告起草组成员、市级有关部门领导和党校、高校专家学者等13人组成市委宣讲团4个,对市第七次党代会精神进行了宣讲。三是分队到村宣讲到位。各级各单位精心计划,由单位负责人、班子成员,联系村的乡镇领导、“第一书记”和驻村工作组成员组成宣讲小分队400余支,深入到每一个贫困村,采取召开党员会、群众会、院坝会、座谈会等方式,重点宣讲“六个精准”“两不愁三保障”“四个好”“十个强化”“五个一”等帮扶机制和最贴近群众的脱贫攻坚相关政策。目前,宣讲小分队已到贫困村进行讲解40余场次,覆盖200余人。四是党员入户宣讲到位。结合“党员干部结对帮带困难家庭”“脱贫攻坚结对帮扶”“双联”等活动,普通党员干部深入结对群众家中,在宣传大政方针前提下,突出宣讲低保、五保、医疗救助、计划生育、农村建房、农作物病虫害防治等方面的知识,为群众答疑解惑。目前,已有120余名党员走村入户,为200余名结对群众进行了宣讲,并解答群众困惑80余个。
与问题整改相结合,解决“四大难题”。结合三项整改“回头看”任务和“两学一做”学习教育问题查找整改工作,抓紧抓实当前住房安全、产业发展、教育扶贫、医疗救助扶贫等十项具体工作,帮助解决民盼民需民急的实事好事。一是解决群众纠纷难题。深入开展信访突出问题大化解,制定具体工作方案,集中力量分层、分类排查矛盾纠纷,建立台账、明确措施,实打实解决一批群众反映强烈的信访问题。目前,各级领导干部采取主动接访、带案下访、重点约访、专题接访等方式,接访群众70余批、160余人次,处理信访件40余件。二是解决基层管理难题。扎实抓好法治宣传教育,深入开展“法律七进”、网格化管理、基层法治示范创建等工作,推行“三自一引”“党群议政”等基层治理工作法,组织群众建立健全村规民约,提高村民自治管理能力,争创示范村、示范户。同时,各级领导干部积极整合各类资源,帮助联系村解决好基础设施、产业发展、村容村貌、文明风气等方面存在的具体问题。目前,各级党员干部已在平安创建过程中,帮助22个村完善了村规民约。三是解决民生实际难题。组织党员干部集中开展一次帮扶活动、办理一批实事难事。对照“两不愁、三保障”和“四个好”的目标,组织党员干部深入联系点、联系户,对全市301个贫困村、9.5万贫困人口进行全面帮扶,着力解决他们上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等方面实际问题;落实好困难救助救济政策,及时发放低保户、五保户、优抚对象等人员生活补助。四是解决问题难改难题。以基层党组织抓好三项整改“回头看”、落实基层党建11项重点任务和在“两学一做”学习教育中查找整改问题为抓手,各级党组织到所联系县(区)、乡镇(街道)、贫困村开展一次解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治,到基层排查问题、查找根源、寻求对策、检验整治成效,坚决纠正落实惠民政策缩水走样、抵扣挪用、虚报冒领等问题。目前,查找出问题130余条次,40余条问题已得到整改落实。
(中共内江市委组织部 罗婷婷)