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平昌县:党建助推小区善治

www.gcdr.gov.cn (2020-11-23) 来源:巴中平昌县委组织部

平昌县五一社区狮城佳苑小区共有住宅5栋、住户1064户4000余人,党员42人,下设党支部1个。该小区属拆迁安置小区,失地农民占比85%、外来人口占比15%,人员素质参差不齐,信访利益诉求多元。小区党支部通过强化党建引领、丰富服务载体、创新服务机制,有效破解小区治理难题。

强化党建引领,激发治理活力。优化组织设置。建立党支部+楼栋党小组+党员中心户三级治理架构,选举楼栋党小组长5人,设置党员中心户30个,规范建设党组织领导下的业主委员会,全面加强小区工作指导,使党支部成为引导小区治理的坚强战斗堡垒。配强干部队伍。按照小区党支部成员和小区业委会成员双向进入原则,由社区党总支委员兼任小区党支部书记和业委会主任,推选2名有威望、有能力、有经验小区党员担任支部委员,选举楼栋党小组长5名、中心党员户30名,将党组织的根深深扎在居民中间。强化党员示范。建立党员示范项目库,设置政策宣传、安全巡逻、矛盾调解、素质培养等党员志愿服务岗,常态开展法律宣传、民生救助等志愿服务活动,并通过编印“理论小白书”“政策一点通”等通俗易懂的“口袋读物”,开展支部集中学、送教上门学等方式,不断提升党员能力素质。

丰富工作载体,提升治理水平。建立网格管理站。成立由楼栋党小组长担任队长的网格服务队伍5支,借助“网格E通”系统,建立“小区+网格+居民”精细化服务体系。2019年以来,累计开展特殊人群走访服务300余次,排查安全隐患60余个。建立居民说事站。全面推进“四议四调四评”治理工作法,以“道德讲堂”“居民公约”“红白理事会”为依托,健全议事、调解和评优流程,有效解决民生诉求、调解矛盾纠纷。截止目前,共开展“说事”活动8次,受理各类民生问题、调解各类矛盾80余件。建立志愿服务站。组建以小区老党员、爱心人士为主的小区志愿者服务队,楼栋配套建立志愿服务站点,落实志愿服务人员值班值守,提供居民包裹放置、送货上楼、爱心雨具、代缴水电费等服务,截止目前,共吸纳133余名党员群众参与志愿服务,累计办理实事260余件,服务近1200人次。

创新运行机制,增强治理保障。创新积分管理机制。各楼栋建立党员先锋墙,实施亮身份、晒积分行动,通过“5+X+N”模式,将“共性责任、个性责任、争创加分”以不同占比量化党员积分,并作为年终考评重要依据;以遵纪守法、讲究卫生、勤劳致富等为主要内容定期评定居民积分,存在家庭“户头”,依托道德超市,建立“服务换积分、积分兑实物”奖励机制,不断激发党员群众参与小区治理、文明创建积极性。健全集体经济增长机制。采取“政府补贴、社区自筹、业主投入”的方式,招引业主,依托小区现有场地,按照群众需求,建立小区活动中心,拓展日间照料、小区物管、养老托幼、残疾康复等16个服务项目,按照市场半价微利向群众开放,收益的85%用于保障业主生产经营,15%用于增加集体经济,截止目前,已服务群众4000余次,推动集体经济增长5万余元。建立物业服务考核机制。建立小区党支部+业主委员会+物业服务企业的三方监督协调机制,每季度召开1次联席会、每半年召开1次物业服务评价会,由居民代表评价物业服务质量,针对居民提出的问题,由小区党支部和业委会督促整改提升。已累计解决车库漏水、小区内涝等问题20余个,有效提升物业服务质量。业主满意率大幅提升,按期缴费率高达95%。