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成都实施城乡基层党组织结对共建行动
架起互助桥 携手共发展

www.gcdr.gov.cn (2025-11-05) 来源:中国组织人事报

“成都市委社会工作部帮助干家沟村制定乡村产业振兴项目方案,成都农商银行出资帮助三里埂村安装23盏路灯,成都市水务局开展农产品进机关活动,帮助红庙山村、黄家厅村等销售各类蔬果10万余斤……以前村里想做但没能力做的事,现在都有结对的党组织帮忙了。”近日,四川省成都市简阳市镇金镇党委书记詹波感慨道。

去年4月起,成都市委组织部实施城乡基层党组织结对共建行动,积极构建以城带乡、以乡促城、优势互补、共建互促的超大城市城乡基层党建工作新格局,有效促进现代都市和大美乡村融合发展。市级层面统筹机关企事业单位,针对乡村振兴重点村、产业基础提升村、集体经济薄弱村、乡村治理示范村开展专项结对;区(市)县层面推动9个中心城区与8个县市新城开展联动结对;镇(街道)层面依托区域化党建机制等形式开展片区抱团结对。一年来,共敲定实施3700余个结对共建项目,撬动各方面资金投入2.2亿元,直接惠及城乡群众100余万人次。

搭场景促帮带

育强基层骨干队伍

在锦江区三圣花香景区的“花乡农居”片区,一群都江堰市的村干部正围着当地项目负责人,热烈讨论着建筑营建怎么更吸睛?产品设计怎样更出彩?餐饮服务怎么更引流?……今年以来,都江堰市优选30名党员骨干协调锦江区开展联合培育,“一对一”选配发展治理专业导师,开展理论与实操培训,项目化制定调研课题,先后帮助7名优秀学员成长为村(社区)党组织书记。

在结对共建工作中,成都市强化“两优一先”示范带动作用,放大机关企事业单位党建“外溢”效应,推动党组织交流借鉴、取长补短,在规范运行上找差距、在素能作风上明标杆、在理念方法上求变革、在制度机制上查疏漏,分批安排骨干力量跨领域跟岗锻炼,促成集体经济联合体加速成立,跨出乡村振兴整体推进关键一步。

为扩大乡村振兴骨干支撑,成都市全面摸排农村党员队伍中的新农人、致富能手、创业人员等3000余人,组队成团就地开展巡回服务,创新举办经验分享、技术指导、实操培训等“田间课堂”400余场次,培育“一村六员一主播”等产业发展生力军3万余人次。温江区高山村发挥四川农业大学技术试点单位优势,选派本村党员农户20余名,帮助简阳市连山村、碑垭村改种水稻1000余亩,带动培育种植能手150余人,不断壮大乡村振兴力量。

汇资源扶产业

壮大集体经济带富致富

“我们协调区经信局等8个部门,搭建‘区—镇—企—村’协同帮扶平台,共商村貌提升、产业发展、项目建设,带动多家市场主体前来投资。”青白江区总工会相关负责人介绍。去年12月以来,青白江区总工会引入民营企业投资“自在壁山·游憩营”项目建设,实现580亩土地整租流转,带动属地壁山村集体经济年固定增收35万元。

推进城乡融合发展,重在打通城乡要素平等交换、双向流动的渠道。在结对共建工作中,成都市通过党组织牵线搭桥,开展产业合作、劳务协作、消费促进等活动,建立中央厨房、众筹农业、社区团购等产销对接渠道,牵引实施高科技高附加值农业产业化项目67个,建设农商文旅体康融合发展场景12个,带动特色农产品销售1.7亿元,逐步唤醒农村处于沉淀闲置状态的土地、人力和生态资源。

同时,坚持多元参与、市场逻辑,支持民营企业科技、资本、数据等要素在农村开拓成长,充分激发相向而行的内生动力,为推动种业技术突破、智能装备升级、数字技术融合提供催化条件。成都新朝阳作物科学公司与蒲江县尖峰村构建村企联合体,全域打造柑橘种植“零农残”村庄,建设环保示范果园2000余亩。

精治理淳乡风

绘就善治乡村和美底色

郫都区东林村、禹庙村、德安社区同处成都主城区西缘城乡结合部位,安置小区、农集小区交错分布,以前各顾各的人、各管各的事,总是有些磕磕绊绊。抱团结对后,三个村(社区)协同开展微网实格治理、人居环境整治、民生服务攻坚,合资组建集体企业承接小区安保和物业服务,“三不管”地带轮流派人负责,联动整修沟渠井道7公里、清理枯竹杂树12亩,整个片区颜值更高了、群众心气更顺了。

在结对共建工作中,成都市积极向广大农村地区导入城市治理先进理念、成熟机制、有效手段,结合农村实际优化网格治理模式,民生诉求办理服务满意率超95%。协同推进人居环境治理和“五清”行动,发动党员群众参与“村道畅安”“村容净美”等工作,紧盯道路沿线、河道沟渠等,推动村庄清洁、环境提质,累计整治老旧院落130余个、改善村道40余公里。

为培育新时代文明乡风,持续推进移风易俗,成都市深挖乡土文化源流、导入流行时尚元素,“一村一品”加大文化培育力度,升级改建村史馆、家风馆、非遗传习所等82个,结合农事农季和民俗节庆,策划开展文体消费活动300余场次。武侯区望江路街道借助音乐坊“潮人”力量,帮助金堂县转龙镇开发“蜀葵”文化IP,推出系列文创形象和产品,推动优秀乡土文化实现创造性转化和创新性发展。

“推动城乡融合高质量发展,是城乡基层党组织的共同责任,需要在密切关系、增进互动、加强协作方面做深做实,优化共富共荣的利益结构,巩固相生相倚的紧密关系,营造同心同行的良好氛围,助推农村工作、城市工作更好形成相辅相成、缺一不可的有机整体。”成都市委组织部相关负责人介绍。