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四川丹棱:党建引领村级集体经济高质量发展

www.gcdr.gov.cn (2021-04-06) 来源:眉山丹棱县委组织部

近年来,丹棱县坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党组织的一项重大任务,通过组织领跑、扶持带跑、改革助跑,以党建引领村级集体经济实现高质量发展,为乡村振兴赋能蓄势。2020年,全县50个村(社区)集体经济收入达343.11万元,平均达6.86万元/村(社区)。

组织领跑,增强发展实力。充分发挥党组织核心作用,坚持县委统一领导、部门合力推进、乡镇统筹实施、村级具体落实的“一盘棋”格局,形成“整县提升、整乡推进、整村优化”的发展模式,筑牢集体经济发展根基。积极推行组织联建,在产业相近、地域相邻、资源互补的村建立联合党委3个,在产业链、合作社建立党支部20余个,推动资源整合、要素重组、抱团发展。持续充实基层工作力量,选派48名第一书记、74名驻村干部、21名农技员帮助培育优势产业、壮大集体经济。全力推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”,吸纳56名懂管理、会经营的优秀农民工、大学生进入“两委”班子,按程序推荐领办集体经济项目,增添发展后劲。

扶持带跑,汇聚发展合力。加大部门扶持力度,根据各村(社区)集体经济发展内容、模式和部门职能职责、专业特长,建立县级部门联系指导村级集体经济发展机制,从发展规划、人才培训、资金支持等方面对所挂钩集体经济项目进行结对帮扶,帮助解决路径规划、产品销售、技术升级等问题100余个,形成稳定的村级集体经济增收渠道。用好中省市县集体经济发展扶持资金,投入600万元扶持6个村集体经济发展壮大。实施“集体经济腾飞”行动,建立县级村集体经济发展扶持基金,每年优选6个村,每村落实扶持资金50万元,赋能集体经济发展。

改革助跑,提升发展动力。以农村集体产权制度改革为核心,实行资源变资产、资金变股金、农民变股民“三变”改革,夯实集体经济发展框架。紧抓改革政策机遇,变存量为增量,因地制宜优化集体资产资源配置,推动全县50个村(社区)盘活闲置集体资产实现收入80万元,清理整改低效资产实现每年增收55万元,为村集体经济健康发展奠定基础。全覆盖成立集体经济组织556个,确认46710户149660名集体经济组织成员,量化集体资产股份金额4708.56万元。探索建立激励报酬机制,对经营性资产和资源性资产分类绩效考核,村集体经济组织年度经营收益新增部分的5%—20%可作为奖励资金发放,让干事者有劲干、成事者有糖吃。