农村要发展，农民要致富，关键靠支部。支部强不强，关键看干部。村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是离群众最近的干部，是能最直接听到群众声音的干部，是对群众期盼最能感同身受的干部，位子不高，但责任很大。基层干部带领群众增收致富、脱贫奔康、构建和谐需要扮演好“五种角色”。
一要扮演好从严管党治党向基层延伸的“操盘手”
从十八大召开以来，全面从严管党治党的力度不断加强，习近平总书记在中纪委六次全会上明确指出要推动全面从严管党治党向基层延伸。作为村干部，如何把全面从严管党治党落实到村社，需要提升四个方面的能力。一要提升执行落实的能力。“村”是基层中的最基层，是各项政策和条令的执行者，要始终把执行力放在第一位，做到不观望、不徘徊、不犹豫，坚定不移地执行，不折不扣地落实。二要提升抓班子带队伍的能力。支部书记抓方向、谋大局，村主任和“两委”班子成员讲执行、听安排，互相之间要团结合作、紧密配合，形成干事创业合力。三要提升防腐拒变的能力。权力是一把“为公则利，为私则害”的双刃剑。基层干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉执行党的纪律和规矩。四要提升学用结合的能力。村干部需要不断加强学习，适应经济社会发展，提高解决问题的综合能力，将学到的知识、理论、技术等在工作中实践运用，不断创新，促进发展。
二要扮演好推动农村发展、农民致富的“领路人”
习总书记曾在讲话中谈到“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。”当好农村发家致富的领路人，首先自己要带头致富。“村干部不能带头富，说话没底气。”自己搞不好，群众就不会心甘情愿听你的!有风险的事情，作为村干部，得带头先干，还要干好，才能感染他们、带动他们一起干。其次要带领搞好产业结构优化调整。要认真研究基层实际情况，找准发展的产业“颜色”，把现有的产业规模做大、品牌做强，对结构不优、附加值较低的产业，要大胆推进产业结构调整。最后要带领农村搞农旅融合、一三互动。要积极整合农村资源、抓住机遇，结合农村实际，大力推动农旅深度融合，让乡村旅游成为带动农村发展的强大引擎。
三要扮演好推进乡村治理、建设幸福美丽新村的“带头人”
基层是社会治理的基础，要构建以农村基层党组织为核心的村级治理体系，形成“一核多元、合作共治”的村级治理机制。一是要强化基层党组织的政治功能和服务功能。要充分发挥好阵地作用，开展好“三会一课”和“两学一做”学习教育活动，丰富农民生活，转变服务态度。二是要善用村规民约来治村管人。全面推行“四议两公开一监督”制度，制定易记、易懂、易行且村民认可的《村规民约》，调动村民参与的积极性，实现村民自我教育、自我监督和自我管理。三是要把建设幸福美丽新农村作为推进乡村治理的首要抓手。只追求住楼房、挣票子的小康并不是全面小康，还要群众都“养成好习惯、形成好风气”。以成功创建幸福美丽新农村来推进乡风文明大转变，村民习惯大改观。
四要扮演好心系群众、改善民生的“贴心人”
干部多跨群众门坎，群众就会把干部记在心坎。村干部要坚持“听”群众声音，“纳”各方意见，用心用情做好与群众切身利益相关的每件事情。首先，要抓好各项惠民政策及资金的落实落地。其次，要抓好生态环境的治理与保护。习总书记强调：要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。打赢污染治理的攻坚战，就是保护我们自己，拯救我们自己。这些都是功在当代、利在千秋的民生工程，最终要让天更蓝、水更清、村更美。基层干部一定要排除千难万险，让这些工作在农村落实好、推进好。
五要扮演好维护稳定、构建和谐的“排头兵”
首先要提高做群众工作的能力。凡是有矛盾纠纷，要敢于接触矛盾、接触群众，要勇于主持公道、帮助协调，真正做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。其次要用法治思维和法治方式疏导分流化解社会矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。特别要加强对群众的法律知识教育，引导群众以合理、合法的方式表达利益诉求。
(丹棱县委组织部 刘文浩)
