《中国组织人事报》8月2日刊载
防止“一票否决”考核泛化
中国组织人事报特约评论员
一段时间以来，“一票否决”考核在不少地方有泛化倾向，造成基层不堪重负，干部群众多有怨言。这一问题必须引起我们的高度重视。
“一票否决”是指因某项工作指标没有完成而否定一个地区、部门或者领导干部全部工作的考核方式。这种考核应当仅限于针对个别事关全局和长远、具有特殊重要性的工作，不宜事事“一票否决”，更不能为了谋求个人权威或者部门利益而滥用“一票否决”手段。
目前，确有一些地方和部门盲目依靠、过度依赖“一票否决”来向下施压，造成“一票否决”数量不断增加，否决内容越来越广，否决项目和指标层层加码，越往基层越多。“一票否决”泛化，带来了诸多负面影响：一是不利于依法行政。许多“一票否决”事项没有明确的法理和政策依据。有的地方和单位为了不被“一票否决”，不惜采取超常规手段甚至违法行政。二是违背了科学发展。容易造成工作重心和行政资源过度集中于“一票否决”事项，影响到各项工作统筹协调开展。三是催生了不正之风。容易产生形式主义、报喜不报忧、弄虚作假等现象。四是加重了基层负担，使基层疲于应付、不堪重负。五是挫伤了干部的积极性。使干部长期处于紧张状态，丧失抓好全面工作的责任心。
各地各部门要高度重视并切实解决“一票否决”泛化问题，严格控制并逐步减少“一票否决”事项。除中央和法律法规明确要求的外，不再增设“一票否决”事项。对自行确定的“一票否决”事项，要进行规范清理，该取消的取消，该合并的合并。对保留的项目要进一步规范，增强指标设置、否决程序和责任追究等环节的科学性，并严格执行、否决到位。要结合开展党的群众路线教育实践活动，将解决“一票否决”泛化问题作为转变作风、减轻基层负担的一项重要措施来抓好抓实。同时，要按照科学发展和依法行政的要求，建立健全考核评价体系，制定科学合理的行政目标和考核指标，改进推进重点工作的方式方法，通过管理的科学化来不断提高工作的成效。
