四川党建全媒体记者 贺贵成
近年来，广安市把推行“明、询、查、考、述、评、究”七步工作法作为落实“两个责任”的基本方法，把“究责”作为关键抓手，以追责传递履责压力，以压力推动责任落实。
完善责任体系，打造完整闭合的责任追究链条
“为保证“两个责任”真正落到实处，“七步工作法”对如何加强责任追究作出部署，从责任告知、责任落实、责任追究三个方面着手，形成了完整闭合的责任追究链条。”市委常委、市纪委书记刘光辉谈到。具体做法主要分三步：第一，做到明责。实行责任分解落实“三书”制度，按照“谁主管、谁负责”原则，向党委、政府领导班子成员发出“责任分工告知书”，向牵头部门发出“目标任务通知书”，向工作进展较差的领导班子成员和部门发出“任务落实督办书”。第二，开展查责。平时，开展“两个责任”落实情况监督检查，每半年适时通报检查结果;每半年对市级各部门的党风廉政建设“天成指数”、案件查办、正风肃纪等情况进行汇总分析，形成《分管联系单位党风廉政建设情况报告》，分送市委市政府每名班子成员，指出问题所在，提出工作建议，督促其履职尽责。2015年9月，先后向12名市委市政府分管领导反馈了其分管联系部门党风廉政建设情况。第三，进行究责。对严重违纪违法案件和“四件”案件实行“一案三查”，既严肃查处违纪当事人，又对其党风廉政建设主体责任人和监督责任人进行责任倒查和追究。
“对于落实‘两个责任’‘七步工作法’，我印象最深刻的就是‘一案三查’制度’。众所周知，市住建局是廉政风险较高的部门，我作为单位一把手，感觉责任重大啊!我除了要让自己抵制外界诱惑、保持清正廉洁外，还要管好班子、带好队伍，履行好‘一岗双责’，不然出了问题我是要被追究责任的。”市住建局党组书记王小兵在谈到“两个责任”时不无感慨。
逗硬责任追究，实现有责必履、失责必究、究责必严
没有问责，责任就落实不下去。动员千遍，不如问责一次。推动“两通过实施责任追究，释放了“有责必履、失责必究、究责必严”的强烈信号，增强了广大干部特别是领导干部的履责意识。在2015年上半年的党风廉政建设社会评价结果中，广安综合指数排名全省第6，是历年来社会评价最好成绩;“党委落实主体责任重视反腐倡廉工作”单项指数在全省21个市(州)中排名第9，“纪委落实监督责任的情况”单项指数在全省排名第5，两者均比2014年度的排名上升了4位;“党风廉政建设和反腐败工作成效”排名全省第7，比2014年度上升了2位。
该市一直坚持对责任追究典型案例进行通报曝光，督促广大领导干部对照反思、自警自省，充分发挥案件查办的警示教育作用。2014年以来，全市通报曝光责任追究典型案例34件，涉及党员领导干部50名。2015年9月，广安市对邻水县委原书记李隆席本人及其责任对象孔梁、李茂成、杜彬等多名县级、科级干部严重违纪违法案件进行了深刻剖析，深入查找李隆席和邻水县纪委落实“两个责任”不到位的问题，并向全市印发了《关于邻水县委原书记李隆席落实党风廉政建设主体责任和邻水县纪委落实监督责任不到位问题的通报》，层层传递履责压力，推动全面从严治党落到实处。全市各地各部门党委(党组)和纪委(纪检组)围绕上述“两个通报”召开了专题学习会议，班子成员人人发言、个个表态，深刻反思自身落实“两个责任”中存在的问题和不足，切实增强落实“两个责任”的政治责任感和使命感。各级党委(党组)班子成员，特别是主要领导的责任意识得到增强，“不履行主体责任是失职、履行责任不力是渎职”的观念初步形成。
“对严重违纪违法案件实行‘一案三查’，点名道姓通报曝光典型案件，可以倒逼各级党员领导干部切实担负起各自的责任，做到履职尽责，实现层层传导压力、一级抓好一级，从而推动‘两个责任’真正落到实处。”广安市委常委、市纪委书记刘光辉如是说。“两个责任”有效落实，最关键的就是要逗硬实行责任追究。截止目前，广安市纪检监察机关共对34件严重违纪违法案件和“四风”案件实行“一案三查”，40名领导干部被追究主体责任，10名纪检干部被追究监督责任。
