内江市工商局召开“两学一做”学习教育动员部署大会
内江市工商局在市委“两学一做”学习教育座谈会后,立足早部署严落实全覆盖,以“四个坚持”为抓手推动学习教育健康发展。
坚持统筹谋划、规范起步
一是注重全局统筹。成立局党组书记、局长任组长的学习教育领导小组,制定学习教育实施方案,实现全局党员“六个一”(一套书、一本学习笔记、一份心得体会、一次交流发言、一次交心谈心、一次面向党旗宣誓)全覆盖;制定细化9大类39项“两学一做”学习教育计划表,统一思想、行动、步骤,让每名党员熟悉流程、把握要旨。
二是明确工作标准。把握机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中等特点,按照走前列作表率的标准自我加压,谋求“两学一做”开好局;突出工商特点,创新开展“法治工商、服务先锋”党建示范品牌创建等6项活动,力求规范动作做到位,创新亮点有特色。
三是发挥支部作用。明确支部学习教育具体责任,指导各个支部根据科室、人员组成特点制定学习计划,召开支部学习教育启动会议,利用LED“红盾之窗”开设支部学习教育园地,图文并茂展示学习情况和教育成果,以展促学、以学促做,浓厚比学赶超的宣传氛围;在市纪委命名的工商法纪教育基地开展支部活动,增强教育感染效果。#SplitPageHere#
坚持分类实施、整体推进
一是抓领导干部“关键少数”。局领导坚持做到学在先、做在前,知之深、信之笃、行之实,以普通党员身份参加支部专题学习并上党课6次;局领导到分管科室列席科务会19次,利用3天局长接待日与50人次的职工群众座谈交流,讲述学习心得,以上率下带动学习教育扎实开展。
党员手抄党章
二是抓党员干部全员参与。广泛开展“抄党章、铸党魂”活动,在一笔一划中把握党章要义、增强党员意识;开展党员学习教育督导,立好严以修学的规矩;指派2名党性强、业务精的党务干部作为指导员,帮助联系村党支部提高党建工作水平,组织支部党员结对精准扶贫对象,深化学习活动成效;在“五四”青年节组织机关22名青年党员和老党员恳谈交流,互帮互学,开展青年党员干部强化集训和举办青年讲座,提升党性修养。
三是抓窗口单位灵活组织。根据入驻政务中心窗口、“12315”等窗口岗位特点,开展“亮身份、亮承诺”活动。党小组灵活组织学习,分管领导带头到窗口接受咨询、服务群众,以实际行动践行“两学一做”学习教育成效。
坚持问题导向、边学边改
内江市工商局开展党员学习《准则》《条例》考试
一是解决党性不强问题。针对市委提出的“五个方面突出问题”扎实整改,组织《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习考试,全面清理党员组织关系,切实维护党章党规的严肃性。在电脑屏保、书画走廊、机关文化长廊等布置宣传标语,开展重温入党誓词主题党日活动,让党员在处处感染中增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
机关党员重温入党誓词#SplitPageHere#
二是解决执法不当问题。对照党风政风行风群众满意度社会评价活动中反映出来的工作薄弱环节扎实整改。邀请全国工商2015年度十大法治人物周波等专家讲师为176名全市系统执法人员讲授依法行政实务,解决不会执法的问题;将原有的712项行政权力事项优化调整为333项,制定并公示行政审批(行政许可)裁量规定,明确设定依据、申请条件、救济权利和途径等内容,解决执法标准不一的问题;出台《执法办案廉洁监督管理办法》,市局纪检组牵头开展跟踪回访企业80余户,解决执法简单粗暴等问题。
内江市工商局召开党风廉政建设工作会议
三是解决服务不周问题。打造“法治工商、服务先锋”党建品牌,牵头开展全市“千名干部进千企,服务企业促发展”工作,主动服务上门,对接川威、兴明泰等全市重点企业,远赴江苏等地帮助企业维护合法权益。四是解决干劲不足问题。开辟“红盾之窗”专栏,宣传报道全市系统党员队伍在立足岗位、敬业奉献的榜样典型,培塑应建华、李琳等身边典型引导党员干部见贤思齐。开展“争当好工商、争创新业绩”主题实践活动,全面实行公务员平时考核试点工作,引入竞争激励机制,激发党员干部工作热情。
坚持学做结合、推动实践
一是向发展大局聚焦聚力。紧紧围绕市委“工业强市产业兴市”重大部署,服务产业攻坚,着力营造服务最优的市场准入环境,创新采用“3+1”模式(三证合一+将公章刻制纳入“一照一码”审批程序)简化审批流程,企业办理开业手续时间从30天缩减到了3天,有效提升新增企业数。
二是向工商改革聚焦聚力。深化商事制度改革,以“互联网+工商”优化政务服务,创新开展营业执照全程电子化、市场主体简易注销等试点工作。实现从“严准入轻监管”到“宽准入严监管”的转变,尽快代政府出台《关于落实“先照先证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》,细化明确市场监管职能部门各自职责,投资250万元建设全市市场主体信息抄送平台,形成监管网络合力。
三是向履行职能聚焦聚力。聚焦市场监管核心职责,树立“执法是手段、规范是目的”理念,从严整治各类不正当竞争、虚假宣传等不法行为,在全省工商系统开展的“红盾春雷行动2016”中勇夺第二名,连续三年名列前三,得到市委松柏书记高度肯定。
(内江市工商行政管理局 郑扬)