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以法治理念推进基层党建

www.gcdr.gov.cn (2015-04-14) 来源:中国组织人事报
 

以法治理念推进基层党建

    习近平总书记提出“四个全面”的治国战略,其中一条就是要“全面依法治国”。基层党组织作为党执政的组织基础,要主动适应全面依法治国的新常态,把法治理念贯彻落实到基层党组织建设,以法治化促规范化、制度化,提升基层党建工作科学化水平。
  以法治理念推进基层党建,首先要强化基层党员干部的法治理念,切实在深入人心、家喻户晓上下功夫,做到人人皆知,时时绷紧法治这根弦。要让法治内容进党课,加强对基层党组织负责人的党纪、法治教育,增强依法执政、依法开展工作的意识,从内心深处自觉遵纪守法,克服工作随意性大、办事不讲规矩、做事不循章法的状况。要坚持源头治理,在入党申请、考察、宣誓等环节,就把法治理念体现其中,把好入口关。将法治内容纳入基层干部培训,组织基层党员干部全面系统学习有关法律法规和党内各项规章制度,真正做到知法、懂法、用法,提高基层执政人员的法治素质。
  从实际情况看,基层党组织制度不健全、不规范的问题还比较突出,一些制度与新形势、新任务的要求不相适应,已明显落后于时代的发展;还有一些制度流于形式,可操作性不强,成为“聋子的耳朵”、成为基层的“摆设”,等等。因此,必须要下力气解决制度不健全、不规范的问题,把“废、改、立”工作向基层延伸拓展,全面提升各项制度建设水平。探索县、乡党委书记抓基层党建工作制度,规范明确县乡党委书记抓什么、怎么抓,把责任制具体化。全面规范基层党组织工作流程、议事规则、事务公开、党内生活、权力运行机制,对农村、机关、企业、院校、非公等各领域基层党组织各项制度进行全面梳理,针对不同领域基层党建特点,制定出台系列制度汇编,使基层党组织开展工作有章可循、有法可依。
  有法必依、执法必严,是法治得以执行的关键。落实全面依法治国、全面从严治党的总体要求,必须发扬钉钉子精神,咬住不放,持续用力,这样才能树立制度的权威。要全面落实党组织书记抓基层党建的主体责任,带头抓制度执行,带头依法行使权力,以自身的实际行动,发挥示范带动作用。要加大督导检查力度,长期不参加组织生活、不落实制度的,要严格问责、严肃处理,营造制度落实的良好氛围。